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第1眼TV-華龍網(wǎng)訊（記者 唐雨）2025年12月4日，晨霧中的重慶市萬州區(qū)高梁鎮(zhèn)集市，與往日略有不同。在蔬菜攤和雜貨鋪之間，一塊寫著“免費(fèi)法律咨詢”的展架突然出現(xiàn)，隨之幾張折疊桌展開，一摞摞普法資料被擺上了桌面，還沒等擺放整齊，人群便圍了上來。

“鄰居占了我的地，有辦法嗎？”“兒子不養(yǎng)我，該找誰？”背簍放下了，扁擔(dān)擱下了，村民們的問題一個(gè)接一個(gè)。

這里是重慶市政協(xié)委員王建國開設(shè)的流動(dòng)“攤位”——“收”的是鄉(xiāng)親們的無助與疑惑，“換”的是法律知識(shí)、解決辦法。

這樣的“法律趕場(chǎng)”，他在萬州的鄉(xiāng)鎮(zhèn)間堅(jiān)持了整整15年。從最初的四、五人，發(fā)展到吸引數(shù)百人參與的重慶市政協(xié)品牌活動(dòng)；從解答具體糾紛，到將“趕場(chǎng)”中發(fā)現(xiàn)的普遍性問題轉(zhuǎn)化為提案建議；從被質(zhì)疑“吃力不討好”，到獲邀為鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、基層干部授課，王建國用最樸素的方式，詮釋著政協(xié)委員“為國履職、為民盡責(zé)”的深刻內(nèi)涵。

十五年來，王建國在“趕場(chǎng)”中誕生或汲取靈感的提案建議已達(dá)110余篇，其中8篇被評(píng)為區(qū)級(jí)優(yōu)秀提案或重點(diǎn)督辦，多篇社情民意信息被市級(jí)層面采納。2025年1月，王建國獲評(píng)2024年度重慶市政協(xié)履職優(yōu)秀委員。 

王建國的“趕場(chǎng)”故事，始于2010年。

那年，他創(chuàng)辦的律師事務(wù)所剛剛成立。當(dāng)同行討論如何拓展高端市場(chǎng)時(shí)，他卻做出了一個(gè)令人費(fèi)解的決定：下鄉(xiāng)，去集市上提供免費(fèi)法律咨詢。

“所里剛起步，該先站穩(wěn)腳跟?！薄稗r(nóng)村案件標(biāo)的額小，不夠成本。”勸阻聲不少，但王建國依然堅(jiān)持。他向人們講述了深藏心底的往事。

少年時(shí)，他目睹了同村人因爭(zhēng)奪紅薯窖引發(fā)的致命沖突。法律的缺席，以最殘酷的方式改寫了兩個(gè)家庭的命運(yùn)?！叭绻?dāng)時(shí)他們懂法……”這個(gè)假設(shè)，成為他心中長久的叩問。

那時(shí)，愛讀武俠小說的他，?；孟胱约菏莻€(gè)能“平不平之事”的大俠。這場(chǎng)悲劇，讓“大俠”的想象落了地——他想要的那把“劍”，叫法律。

1993年，他考入西南政法大學(xué)學(xué)習(xí)法律，畢業(yè)后放棄穩(wěn)定的留校機(jī)會(huì)，選擇成為一名執(zhí)業(yè)律師。

事業(yè)步入正軌，他卻發(fā)現(xiàn)，農(nóng)村鄉(xiāng)親很難走進(jìn)律所的大門?！安皇菦]有糾紛，而是不知道可以找法，也不知道怎么找。他們怕貴、怕麻煩、怕‘官’?！痹谔锟采祥L大的王建國懂得，這是一種源于信息和距離的隔閡。

鄉(xiāng)親們怕走出這一步，那這一步就由他來走。

成立律所后，王建國帶著同事，踏著晨露星光，在山脊上行走、在溪流間跋涉，他們喊出“律師趕場(chǎng)、送法千鄉(xiāng)”的口號(hào)，走遍萬州大小場(chǎng)鎮(zhèn)，在集市上解釋何為土地流轉(zhuǎn)、幫助老人爭(zhēng)取贍養(yǎng)費(fèi)用、為因公負(fù)傷的農(nóng)民工爭(zhēng)取賠償……他們根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)情，親力親為準(zhǔn)備普法資料，只為用農(nóng)村人聽得懂的話，讓他們拿起法律為自己維權(quán)。

他們的攤位，成了集市上最特殊的所在：不賣貨物，只送“辦法”。 

任何初心的堅(jiān)持，都需要價(jià)值的印證。在王建國律所的會(huì)議室里，一面略顯褪色的錦旗，默默訴說著“趕場(chǎng)”的意義。

2010年秋，王建國的攤位前，走來一位頭戴面巾的農(nóng)村女性。她謹(jǐn)慎地掀開面巾，露出嚴(yán)重?zé)齻蟀毯劾劾鄣拿嫒?，問：“我叫王芝芝（化名），能幫我找回公道嗎？?/p>

1995年，年僅15歲的王芝芝在皮鞋廠打工時(shí)被化學(xué)制劑燒傷，工廠老板支付1000元后便不再負(fù)責(zé)。此后的維權(quán)之路，因沒有勞動(dòng)合同、訴訟時(shí)效過期等問題屢屢碰壁。

王建國沒有猶豫，決定為她提供無償法律援助。取證之路異常艱難，年代久遠(yuǎn)，證據(jù)寥寥。但他沒有放棄，經(jīng)過六個(gè)月奔波，2011年9月，法院判決工廠支付王芝芝3萬元工傷補(bǔ)償款。這筆錢，遲到了15年。

得知消息時(shí)，王建國終于松了一口氣，為終于得到正義的王芝芝，也為自己終于“圓夢(mèng)”——成為能拿起法律的武器為他人“平不平之事”的“大俠”。

后來，王芝芝和丈夫特意到律所，想支付律師費(fèi)，卻被所有人拒絕了，為此他們又連夜制作錦旗，送到活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)。

送錦旗那天，王芝芝擔(dān)心面容嚇到咨詢的群眾，躲在樹后讓丈夫代為送上。

看著錦旗上書寫的“扶弱濟(jì)困肩正義 無私援助顯尚品”，王建國心頭一酸，“這份錦旗與王芝芝的勇敢、堅(jiān)強(qiáng)分不開。”他徑直走過去，拉著王芝芝一起合影，留下這珍貴的時(shí)刻。

這面錦旗，不僅是一份感謝，更成為“趕場(chǎng)”價(jià)值的見證。它像一粒火種，點(diǎn)燃了更多同行者的熱忱。李健、王莉、程禾、饒小雪等數(shù)十位政協(xié)委員和百余名法律從業(yè)者陸續(xù)加入，“法律趕場(chǎng)”也由此升級(jí)為重慶市政協(xié)社法委“法潤巴渝”委員行動(dòng)的精品項(xiàng)目之一。

截至2025年初，這項(xiàng)活動(dòng)已舉辦140余場(chǎng)，受理法律援助160多起。服務(wù)范圍從集市擴(kuò)展到學(xué)校、企業(yè)和基層單位；普法內(nèi)容從家長里短延伸到土地流轉(zhuǎn)、集體經(jīng)濟(jì)等鄉(xiāng)村振興中的法律問題；普法對(duì)象也從普通村民，擴(kuò)展到鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)經(jīng)營者、鄉(xiāng)村干部和人民調(diào)解員。 

如果說“趕場(chǎng)”是王建國履職為民的鄉(xiāng)土舞臺(tái)，那么政協(xié)委員的身份，則賦予他將一線實(shí)踐轉(zhuǎn)化為政策建議的履職平臺(tái)。

“政協(xié)委員履職，不能滿足于解決一個(gè)又一個(gè)具體問題。更要善于從個(gè)案中發(fā)現(xiàn)共性問題，從實(shí)踐中思考制度性解決方案。”這是王建國對(duì)自己委員職責(zé)的理解。

2025年，王建國團(tuán)隊(duì)歷時(shí)兩年，為15名農(nóng)民工成功追回大部分欠薪。欣慰之余，他深入調(diào)研欠薪頑疾的根源，發(fā)現(xiàn)“農(nóng)民工工資保障基金”的監(jiān)管存在漏洞。為此，他在市政協(xié)召開的相關(guān)會(huì)議上提出具體建議：優(yōu)化支付流程，增加農(nóng)民工本人確認(rèn)環(huán)節(jié)；全面推行“生物識(shí)別+實(shí)名制”動(dòng)態(tài)認(rèn)證；提高違法成本，強(qiáng)化法律威懾。這些針對(duì)性建議獲得了相關(guān)部門積極回應(yīng)。

“趕場(chǎng)”中的感悟與經(jīng)歷，被王建國帶到了更廣闊的履職平臺(tái)。他先后提出了關(guān)于修改未成年人保護(hù)條例、延續(xù)三峽后續(xù)工作扶持政策、推進(jìn)綜合行政執(zhí)法數(shù)字化改革、建設(shè)大數(shù)據(jù)融合應(yīng)用試驗(yàn)區(qū)等多份提案和社情民意信息，均得到承辦單位的高度重視與采納落實(shí)。

“法律是社會(huì)秩序的基石。隨著鄉(xiāng)村振興的推進(jìn)，未來鄉(xiāng)村將面對(duì)更復(fù)雜的產(chǎn)業(yè)關(guān)系，唯有用法律才能讓鄉(xiāng)土發(fā)展更穩(wěn)定、更和諧?！蓖踅▏f。

站上新一年的履職之路，王建國的思考也在繼續(xù)，而他趕赴的“場(chǎng)”從來不僅僅局限在鄉(xiāng)鎮(zhèn)集市。針對(duì)重慶市老年人體育活動(dòng)場(chǎng)地規(guī)劃和建設(shè)存在的問題，提交相關(guān)建議。結(jié)合辦理破產(chǎn)案件時(shí)遇到的“府院聯(lián)動(dòng)”不暢問題，他撰寫關(guān)于加強(qiáng)府院聯(lián)動(dòng)、強(qiáng)化破產(chǎn)訴訟要素保障的提案，提出建立企業(yè)破產(chǎn)處置工作聯(lián)席會(huì)議機(jī)制，構(gòu)建信息平臺(tái)，建立破產(chǎn)法庭——地方政府部門——破產(chǎn)管理人三位一體的協(xié)作機(jī)制等具體建議，推動(dòng)破產(chǎn)案件順利審理，也為破產(chǎn)重生企業(yè)創(chuàng)造良好的發(fā)展空間。

這些提案，無一不源自他聽到的嘆息、看到的困境。他把散落在身邊的民眾呼聲收集起來，凝練成有序的文字，轉(zhuǎn)化為滋養(yǎng)現(xiàn)代化新重慶建設(shè)的良策。

山間的霧氣總會(huì)散開，集市上的人群也將散去。但那張紅色的咨詢桌，以及它所承載的信任與期待，已成為中國法治建設(shè)中一個(gè)溫暖而堅(jiān)實(shí)的坐標(biāo)。王建國說，只要還有人在問“有辦法嗎”，他的“場(chǎng)”就會(huì)一直趕下去。

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