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第1眼TV-華龍網(wǎng)訊（記者 唐雨）馬年春節(jié)后的首個工作周，中豪律師事務所內(nèi)一派繁忙。

會議室的長桌旁，全國政協(xié)委員、重慶市新的社會階層專業(yè)人士聯(lián)合會會長、中豪律師事務所管委會主席袁小彬正與幾位合伙人圍坐在一起，桌上攤開著案件材料和標注詳盡的流程方案，大家圍繞破產(chǎn)案件辦理、事務所內(nèi)部管理優(yōu)化等實務工作深入交流。

會議一結(jié)束，袁小彬便回到辦公室，將這份嚴謹務實的職業(yè)素養(yǎng)帶到了案頭，開始對今年的提案進行細致的打磨。

作為法律工作者，袁小彬習慣于在法律實務中觀察社會、發(fā)現(xiàn)問題、深入思考，這份嚴謹務實的職業(yè)素養(yǎng)，也深深融入他的委員履職實踐，履職以來，袁小彬圍繞法治建設、金融規(guī)范、民生保障、企業(yè)發(fā)展與對外開放等重點領域積極建言獻策。

過去一年，他曾提交8件提案，內(nèi)容涉及涉外法治、數(shù)字資產(chǎn)治理、未成年人保護、企業(yè)家權(quán)益保障、保險資管規(guī)范、地方文化傳承等方向，均得到相關部委的積極回應與辦理。

2025年初，袁小彬在梳理保險資管行業(yè)相關資料時，一組數(shù)據(jù)與現(xiàn)實之間的反差，引起了他的高度關注。彼時，我國保險資管市場規(guī)模已躍居行業(yè)前列，保險業(yè)資產(chǎn)總額突破36萬億元。然而在亮眼數(shù)據(jù)的背后，市場基礎設施仍存在明顯短板。

“這一發(fā)現(xiàn)也源于我對重慶中保保險資產(chǎn)登記交易系統(tǒng)有限公司（以下簡稱‘中保登’）的長期關注。”袁小彬說道?！爸斜５恰笔菄医鹑诒O(jiān)督管理總局在西部地區(qū)唯一設立的全國性金融基礎設施，2017年落地重慶以來，承擔著保險資產(chǎn)統(tǒng)一發(fā)行登記的重要職能。

隨后，袁小彬在與業(yè)內(nèi)專家和機構(gòu)代表的多次交流中，不少人坦言：盡管登記環(huán)節(jié)已相對集中，但托管、交易、結(jié)算等后續(xù)環(huán)節(jié)仍處于碎片化狀態(tài)。為摸清實情、找準問題，袁小彬深入走訪多家保險資產(chǎn)管理公司、托管銀行和投資機構(gòu)，認真傾聽一線從業(yè)者的聲音，真實的反饋讓袁小彬深刻認識到金融基礎設施的重要性。他說：“金融基礎設施如同市場的‘骨架’，是否健全直接影響運行效率與風險防控能力，不僅事關行業(yè)發(fā)展，更關乎金融強國戰(zhàn)略與西部金融中心建設的大局?！?/p>

經(jīng)過調(diào)研、多方征求意見和反復修改完善，一份扎實的提案最終形成——《關于完善“中保登”功能，實現(xiàn)全國保險資管市場集中確權(quán)與交易的提案》。他建議，在“中保登”現(xiàn)有統(tǒng)一發(fā)行登記基礎上，爭取實現(xiàn)全國保險資管市場集中統(tǒng)一確權(quán)結(jié)算功能，推動完善托管、交易披露等集中統(tǒng)一管理。

2025年全國兩會期間，這份聚焦金融基礎設施建設的提案一經(jīng)提交，便得到國家相關部門的高度重視。同年6月，國家金融監(jiān)督管理總局派專人現(xiàn)場辦理，并將相關建議納入重點調(diào)研，推動建議進一步研究和落實。

從部門主動上門溝通、共商思路，到提案從文本走向?qū)嵅賹用?，袁小彬也一直持續(xù)關注著進展，“期待‘中保登’功能的完善能為全國保險資管市場高質(zhì)量發(fā)展注入新動能，為成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設注入更堅實的金融支撐?！?/p>

此外，袁小彬也高度關注涉外法律服務，去年，他帶去兩份關于涉外法律服務的提案——《大力扶持涉外法律服務產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提升中國法律服務品牌國際競爭力》《關于優(yōu)化涉外法律服務財稅政策，大力培育國際一流律師事務所的提案》，提案都獲得了相關部門的答復，袁小彬也在積極推動其落地，去年，他所在的律師事務所在老撾萬象開設分支機構(gòu)，為更多中國企業(yè)“走出去”提供法律服務，助力全面提升涉外法律服務水平。

談及今年關注的重點方向，袁小彬表示，將繼續(xù)聚焦法治建設現(xiàn)代化、金融高質(zhì)量發(fā)展、營商環(huán)境優(yōu)化等核心議題，重點關注數(shù)字資產(chǎn)立法、加強金融監(jiān)管體系改革、優(yōu)化企業(yè)破產(chǎn)案件管理人報酬等內(nèi)容，“未來我將繼續(xù)深入調(diào)研、精準建言，以高質(zhì)量提案助力法治中國、金融強國與高質(zhì)量發(fā)展建設，切實履行全國政協(xié)委員職責使命?！?/p>

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