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如何貫徹重慶兩會“長江上游重要生態(tài)屏障全面筑牢”的決策部署？

梁平區(qū)作為“兩山”實(shí)踐基地，將“著墨點(diǎn)”畫在人與自然和諧發(fā)展畫卷中，將“著力點(diǎn)”用在“15441”體系架構(gòu)發(fā)展，尤其是以低空經(jīng)濟(jì)為代表的特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展上。

深冬的雙桂湖，碧波倒映著候鳥的翅膀；明月山的竹海，翻涌著綠色的浪濤；翻飛的無人機(jī)，在沃土上空書寫現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的詩行；低空跳傘的尖叫，與游客的歡笑交織成文旅融合的樂章……近日，第1眼 TV-華龍網(wǎng)記者走進(jìn)梁平，感知發(fā)展的律動，探尋“兩山”理念在這座城市的生動實(shí)踐。

“治”水：

雙桂湖重生引來“鳥中大熊貓”

清晨，雙桂湖的薄霧還未散盡，梁平區(qū)濕地保護(hù)中心高級工程師余先懷已開始一天的巡護(hù)。他指向湖心：“看，那是青頭潛鴨?！边@位國家一級保護(hù)動物，已成為這里的“常住居民”。

得益于系統(tǒng)修復(fù)與鳥類AI監(jiān)測平臺的應(yīng)用，近年來，雙桂湖觀測到的鳥類從137種增至221種，“鳥中大熊貓”中華秋沙鴨也頻頻造訪。

余先懷告訴第 1 眼 TV -華龍網(wǎng)記者，十年前，這里還是另一番景象：網(wǎng)箱養(yǎng)魚讓湖水泛著黑沫，周邊養(yǎng)殖、餐飲產(chǎn)業(yè)無序發(fā)展，路過的人都要捂著鼻子快走。

“治水先治心?！绷浩饺诉@樣總結(jié)。他們清退網(wǎng)箱養(yǎng)殖，在湖邊種下蘆葦、菖蒲，讓濕地重新呼吸。更妙的是“小微濕地”創(chuàng)意——沒有大江大河，卻坐擁408條溪流、數(shù)千口塘堰和萬頃稻田的梁平，通過修復(fù)建設(shè)串聯(lián)成網(wǎng)的“小微濕地”，讓每一處水面都成為凈化水質(zhì)、涵養(yǎng)生命的“生態(tài)細(xì)胞”。

如今，雙桂湖水質(zhì)穩(wěn)定在Ⅲ類，候鳥數(shù)量逐年增加。梁平更憑借這一特色實(shí)踐，成功獲評西南地區(qū)首個(gè)國際濕地城市。

“開”山：

共筑“明月山綠色發(fā)展示范帶”

水的治理智慧，也延伸至山脈。

依托明月山35萬畝的浩瀚竹海，梁平聯(lián)合川渝毗鄰七區(qū)縣打造“明月山綠色發(fā)展示范帶”，高端民宿、康養(yǎng)基地如雨后春筍般涌現(xiàn)，竹海從單純的林業(yè)資源，變身為區(qū)域協(xié)同發(fā)展的文旅“金紐帶”。

采訪中，相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人向第1眼TV-華龍網(wǎng)記者坦言，明月山橫跨川渝七區(qū)縣，過去因行政壁壘，治水總是“各掃門前雪”。梁平牽頭建立了聯(lián)合“河長制”“林長制”、創(chuàng)新實(shí)施“七同七共”跨界河流治理工作法：七地干部輪值當(dāng)班，聯(lián)合巡查，實(shí)現(xiàn)環(huán)境數(shù)據(jù)共享，污染問題共同追責(zé)，探索出了一條跨省域綠色發(fā)展的新路徑。

與此同時(shí)，梁平柚的產(chǎn)業(yè)鏈條將生態(tài)價(jià)值充分“榨取”：柚花制茶、柚皮做蜜餞、殘?jiān)冇袡C(jī)肥，一顆柚子在生態(tài)循環(huán)中身價(jià)倍增。

濕地、竹海、柚園，這“三張生態(tài)金名片”，共同構(gòu)成梁平“綠水青山就是金山銀山”最直觀、最富生命力的注腳。

“飛”天：

低空經(jīng)濟(jì)點(diǎn)燃綠色發(fā)展新引擎

手握生態(tài)“金名片”，梁平人思考得更遠(yuǎn)：好生態(tài)不能只停留在“好看”上，更要能“當(dāng)飯吃”，還得吃出高質(zhì)量。

轉(zhuǎn)型的突破口，落在了一個(gè)看似與“山水田園”無關(guān)的領(lǐng)域：低空經(jīng)濟(jì)，因?yàn)榱浩綋碛形髂系貐^(qū)最早的A1類通用機(jī)場，2300多米長的跑道，一流的凈空條件。

如今，規(guī)劃中的臨空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園正吸引著無人機(jī)研發(fā)、通航運(yùn)營、飛行培訓(xùn)等企業(yè)集聚。這個(gè)“飛”起來的高附加值產(chǎn)業(yè)，不消耗梁平一寸竹林、一滴凈水。

“我們的無人機(jī)，現(xiàn)在是盡職的’數(shù)字林長’和‘空中河長’。”梁平區(qū)生態(tài)環(huán)境局工作人員告訴第1眼TV-華龍網(wǎng)記者，全區(qū)森林，有無人機(jī)定期巡航，火情煙點(diǎn)、病蟲害跡象無處遁形；河湖上空，它們與智能傳感設(shè)備聯(lián)動，讓偷排漏排違法行為暴露于“天眼”之下，這套“空天地一體化”監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，讓生態(tài)保護(hù)從“人海戰(zhàn)術(shù)”走向“智慧感知”，用科技牢牢守住了長江上游的生態(tài)屏障。

在仁賢街道的萬畝稻田間，“90后”新農(nóng)人陳川正操控植保無人機(jī)進(jìn)行施肥，為春耕做準(zhǔn)備。這個(gè)曾經(jīng)向往都市的年輕人，如今成了家鄉(xiāng)的“飛行農(nóng)夫”?！拔易约毫鬓D(zhuǎn)經(jīng)營300多畝田地，還全程托管服務(wù)了1000多畝稻田。”陳川說，像他這樣的職業(yè)飛手，在梁平越來越多，月收入可觀，讓務(wù)農(nóng)成了有吸引力的職業(yè)選擇。

“低空+文旅”則打開了想象的新空間。從空中俯瞰，雙桂湖濕地宛如鑲嵌在大地上的翡翠，百里竹海則翻涌著翠綠的波濤。正在策劃的低空游覽項(xiàng)目，將讓游客獲得欣賞“山水田園”的全新視角，吸引著更多追尋“詩與遠(yuǎn)方”的人們。

低空經(jīng)濟(jì)，為梁平擘畫了不同的場景，而梁平人則通過實(shí)干巧干，將場景變?yōu)榱藢?shí)景。

“走”心：

“15441”架構(gòu)擘畫“新和富美”藍(lán)圖

去年底，2025年生態(tài)文明論壇在北京召開。會上，生態(tài)環(huán)境部對2025年生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)和“綠水青山就是金山銀山”實(shí)踐創(chuàng)新基地進(jìn)行了授牌，梁平區(qū)榮獲2025年全國“綠水青山就是金山銀山”實(shí)踐創(chuàng)新基地命名。

今年1月，央視頻《生態(tài)中國：大家談》欄目圍繞“加快全面綠色轉(zhuǎn)型，推動美麗中國建設(shè)”的主題，邀請梁平區(qū)委書記周恩海，分享高品質(zhì)生態(tài)環(huán)境支撐高質(zhì)量發(fā)展、“兩山”實(shí)踐創(chuàng)新推進(jìn)生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)的經(jīng)驗(yàn)做法，將一座中國西南內(nèi)陸城市的生態(tài)文明創(chuàng)新實(shí)踐，推向了全國乃至全球視野。

梁平成功“出圈”背后，是堅(jiān)定的戰(zhàn)略決心。

“我們把保護(hù)優(yōu)先、綠色發(fā)展，上升為區(qū)委的發(fā)展戰(zhàn)略，凝聚成全區(qū)上下干部群眾的共同意志?！绷浩絽^(qū)委書記周恩海這樣形容區(qū)域的轉(zhuǎn)型決心。這份決心，具象化為一個(gè)名為“15441”的現(xiàn)代化發(fā)展藍(lán)圖。

“15441”，即打造川渝東北邊際地區(qū)現(xiàn)代化建設(shè)先行區(qū)1個(gè)定位；推動一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，城鄉(xiāng)融合發(fā)展，人與自然和諧發(fā)展，物質(zhì)文明與精神文明協(xié)同發(fā)展，以及高質(zhì)量發(fā)展、高品質(zhì)生活和高效能治理融合發(fā)展先行5個(gè)先行；聚力特色產(chǎn)業(yè)、宜養(yǎng)宜居、平安誠信、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)4城建設(shè)；打造黨建、教育、醫(yī)療、營商環(huán)境4張金名片，塑造1個(gè)“新和富美”梁平印象。

以“15441”體系架構(gòu)為指引，梁平立足“無江自潤”的資源本底，成功實(shí)踐“濕地潤城、竹海生金、柚香富民、云翼興業(yè)”的生態(tài)價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制。

正如有人說，梁平的“綠色答卷”，體現(xiàn)在對“兩山”理念本質(zhì)的深刻把握與創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化上。它不是簡單機(jī)械地“守山看水”，而是致力于將整個(gè)區(qū)域的生態(tài)基底轉(zhuǎn)化為高質(zhì)量發(fā)展的比較優(yōu)勢，探索出一條因地制宜、特色鮮明的生態(tài)產(chǎn)業(yè)化與產(chǎn)業(yè)生態(tài)化路徑。

在這片巴渝山水間的沃土上，梁平正以新質(zhì)生產(chǎn)力為墨，在綠色本底上，描繪一幅“新和富美”的時(shí)代畫卷……

記者手記：

筑牢長江上游重要生態(tài)屏障，是對“兩山”理念的全面實(shí)踐。

梁平作為全國“兩山”實(shí)踐創(chuàng)新基地，選擇清晰而堅(jiān)定——不走消耗資源的老路，向“新質(zhì)生產(chǎn)力”要未來。

從榮膺國際濕地城市，到引領(lǐng)“明月山綠色發(fā)展示范帶”建設(shè)，再到重慶低空經(jīng)濟(jì)先行試驗(yàn)區(qū)，梁平這座曾以生態(tài)農(nóng)業(yè)聞名的渝東北小城，正以低空經(jīng)濟(jì)為產(chǎn)業(yè)抓手，以“15441”體系架構(gòu)為牽引，開辟綠色發(fā)展新路徑。通過打造“低空先鋒”踐行兩山理念、“智造之芯”驅(qū)動產(chǎn)業(yè)集聚、“天空之眼”守護(hù)生態(tài)安全、“豐饒之翼”賦能農(nóng)林升級、“翱翔之旅”激活文旅新動能、“通達(dá)之翼”暢通區(qū)域聯(lián)通，將生態(tài)優(yōu)勢持續(xù)轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢。

有山有水亦有新質(zhì)生產(chǎn)力，這樣的梁平，高質(zhì)量發(fā)展更具水平。

第1眼TV-華龍網(wǎng)首席記者 陳美西