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第1眼T V-華龍網(wǎng)訊（陳雨）1月30日，重慶市六屆人大四次會(huì)議專題記者會(huì)舉行。會(huì)上，市發(fā)展改革委主任高健介紹，2025年，在市委、市政府的謀劃推動(dòng)下，我市以打造“15分鐘高品質(zhì)生活服務(wù)圈”為切口，深入踐行保障和改善民生的各項(xiàng)要求，讓改革成果更好惠及廣大社區(qū)居民。目前，全市所有區(qū)縣已啟動(dòng)生活服務(wù)圈建設(shè)，建成了滿足不同社區(qū)人口特點(diǎn)的65個(gè)高品質(zhì)生活服務(wù)圈，覆蓋276個(gè)社區(qū)、服務(wù)超過310萬(wàn)群眾。

第一，圍繞“設(shè)施供給”，優(yōu)化公共空間配置，讓資源得到更好統(tǒng)籌利用。

重慶根據(jù)不同社區(qū)特點(diǎn)和居民需求，加強(qiáng)“微改造、巧利用”，因地制宜植入換電柜、充電樁、共享工具屋等。積極打造“渝鄰匯”社區(qū)綜合服務(wù)體，將文化體育、醫(yī)療健康、養(yǎng)老托育等設(shè)施嵌入社區(qū)黨群服務(wù)中心，以有限空間承載更多服務(wù)功能。

此外，重慶還利用城市邊角地、物業(yè)閑置資源等，建設(shè)了一批口袋公園、新型公共文化空間等服務(wù)設(shè)施，為居民休閑增添更多去處。2025年全市人均體育場(chǎng)地面積增至3.35平方米、處于全國(guó)前列。

第二，聚焦“服務(wù)需求”，提升惠民服務(wù)質(zhì)效，讓美好生活更加可感可及。

重慶針對(duì)“一老一小”重點(diǎn)人群，大力發(fā)展成本可負(fù)擔(dān)、方便可及的普惠性服務(wù)，努力托起“朝陽(yáng)夕陽(yáng)一般美好”。

養(yǎng)老方面，在“區(qū)縣—鎮(zhèn)街—村（社區(qū)）”三級(jí)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)上，持續(xù)加強(qiáng)助餐、助醫(yī)、助學(xué)、助潔等多樣化為老服務(wù)。累計(jì)建成社區(qū)老年大學(xué)900多個(gè)，完成居家適老化改造6萬(wàn)多戶，1733家老年食堂年服務(wù)人次超過280萬(wàn)。

育幼方面，大力支持托育設(shè)施嵌入社區(qū)公共空間、引導(dǎo)有條件的幼兒園托幼一體化發(fā)展，促進(jìn)保育、教育等銜接，方便居民就近托、放心托、實(shí)惠托。截至2025年，全市托育機(jī)構(gòu)城市社區(qū)覆蓋率超47%、高于全國(guó)平均水平。同時(shí)，堅(jiān)持從孩子的角度“1米高度看城市”，發(fā)布兒童友好社區(qū)43個(gè)、醫(yī)院53個(gè)、學(xué)校25個(gè)、公園20個(gè)。

第三，凝聚“多方力量”，構(gòu)建共建共享的生態(tài)格局，讓服務(wù)更持續(xù)、鄰里更團(tuán)結(jié)。

充分發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用，通過議事協(xié)商改革，廣泛動(dòng)員社區(qū)黨員、群眾、物業(yè)等各方力量參與社區(qū)治理，讓社區(qū)服務(wù)更加貼近百姓需求。累計(jì)開展議事協(xié)商1.64萬(wàn)次，參與群眾達(dá)33.4萬(wàn)人次。

同時(shí)，鼓勵(lì)經(jīng)營(yíng)主體參與普惠性公共服務(wù)建設(shè)。以場(chǎng)地免租、契約共建等方式，引導(dǎo)開展托管培訓(xùn)、技能提升、藝術(shù)課堂等，滿足居民個(gè)性化需求。2025年已經(jīng)促成了3028個(gè)項(xiàng)目落地，引導(dǎo)社會(huì)力量對(duì)接解決民生“微實(shí)事”8000多件。

第四，堅(jiān)持“數(shù)字賦能”，不斷充實(shí)服務(wù)新場(chǎng)景，讓服務(wù)響應(yīng)更加快捷高效。

在政府端，依托全市一體化智能化公共數(shù)據(jù)平臺(tái)，整合公共服務(wù)相關(guān)資源，構(gòu)建生活服務(wù)圈空間底座，“一圖總攬”設(shè)施分布、服務(wù)功能等情況。部分街道還依托基層智治平臺(tái)，為高齡或獨(dú)居老人接入智能感知設(shè)備，實(shí)現(xiàn)突發(fā)情況的一鍵報(bào)警，網(wǎng)格員或社區(qū)工作者的快速響應(yīng)。

在居民側(cè)，依托渝快辦聯(lián)動(dòng)安心養(yǎng)老、智慧教育、家醫(yī)有約等25個(gè)市級(jí)應(yīng)用，“一鍵直達(dá)”高頻民生服務(wù)事項(xiàng)辦理。部分社區(qū)將糾紛調(diào)解、設(shè)施預(yù)約從線下搬到線上，有的社區(qū)為居民提供線上健康顧問，指導(dǎo)健康生活、科學(xué)膳食。

經(jīng)過一年多的努力，教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、托育、文化、體育等領(lǐng)域優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)進(jìn)一步向基層延伸、向社區(qū)下沉。下一步，重慶將進(jìn)一步推動(dòng)“15分鐘高品質(zhì)生活服務(wù)圈”提質(zhì)擴(kuò)面，力爭(zhēng)在2027年底前實(shí)現(xiàn)城市建成區(qū)全覆蓋。

重點(diǎn)在以下四個(gè)方面持續(xù)用情用心用力：

首先，精準(zhǔn)把握居民需求。持續(xù)做好生活服務(wù)圈人口畫像，問需于民、問計(jì)于民，細(xì)化每個(gè)生活服務(wù)圈的規(guī)劃布局，重點(diǎn)完善社區(qū)菜市場(chǎng)、便利店、藥店、早餐店、家政服務(wù)點(diǎn)等便民服務(wù)業(yè)態(tài)。在做好基礎(chǔ)服務(wù)保障的同時(shí)，提升服務(wù)需求的動(dòng)態(tài)響應(yīng)能力。

其次，優(yōu)化服務(wù)供給方式。重點(diǎn)抓好社區(qū)綜合消費(fèi)場(chǎng)景建設(shè)，支持養(yǎng)老、托育、家政等普惠服務(wù)進(jìn)社區(qū)，按需引入健康療養(yǎng)、文創(chuàng)集市、寵物服務(wù)等特色業(yè)態(tài)，培育一批“小而美、小而精”的特色店、專業(yè)店，推動(dòng)服務(wù)向多元化、品質(zhì)化轉(zhuǎn)變。

再次，廣泛吸引多元參與。加強(qiáng)閑置場(chǎng)地和存量資源統(tǒng)籌管理，引導(dǎo)社區(qū)與專業(yè)力量合作，培育社區(qū)“自我造血”能力。用好政府采購(gòu)服務(wù)方式，推行“免租、低償+利潤(rùn)反哺”“社區(qū)+企業(yè)”等合作模式，培育片區(qū)運(yùn)營(yíng)服務(wù)商。

最后，持續(xù)提升數(shù)治能力。圍繞“AI+民生福祉”，聚焦居民高頻需求，豐富綜合應(yīng)用場(chǎng)景。推進(jìn)生活服務(wù)圈相關(guān)應(yīng)用功能向“渝快政”“渝快辦”匯集，推動(dòng)線上線下融合發(fā)展，促進(jìn)服務(wù)需求“掌上辦、馬上辦”。

總之，市發(fā)展改革委將持續(xù)抓好“15分鐘高品質(zhì)生活服務(wù)圈”建設(shè)，加快實(shí)現(xiàn)從點(diǎn)上盆景向全域風(fēng)景的轉(zhuǎn)變，切實(shí)將群眾的“關(guān)鍵小事”當(dāng)做“心頭大事”來(lái)辦好、辦實(shí)。