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第1眼TV-華龍網(wǎng)訊（通訊員 趙長俊）2025年，重慶市綦江區(qū)聚焦公共收益管理中的“信息壁壘”與“執(zhí)行亂象”兩大核心痛點(diǎn)，以“公開透明、多元監(jiān)督、盤活收益”三維發(fā)力，破解三大治理惡性循環(huán)，讓公共收益真正回歸“業(yè)主共享、小區(qū)共用”的民生本源，為社區(qū)和諧穩(wěn)定筑牢根基。

物業(yè)公共收益是小區(qū)業(yè)主的共有資產(chǎn)，更是基層民生治理的“關(guān)鍵小事”。此前，綦江區(qū)小區(qū)公共收益管理曾深陷三重惡性循環(huán)，成為物業(yè)糾紛的主要導(dǎo)火索。一是信息不透明引發(fā)信任危機(jī)，超七成小區(qū)未按季度公示收益明細(xì)，“其他收入”等籠統(tǒng)表述屢見不鮮，直接催生“業(yè)主不信任→拒交物業(yè)費(fèi)→服務(wù)降級”的對立循環(huán)；二是監(jiān)督弱化縱容違規(guī)操作，82%的物業(yè)公司未設(shè)立公共收益專戶，46%的物業(yè)糾紛源于收益公示問題，陷入“監(jiān)督越弱→違規(guī)越多→業(yè)主越不滿”的治理僵局；三是收益閑置加劇資金短缺，38%的小區(qū)未有效盤活公共資源，26%的小區(qū)專項(xiàng)維修資金余額不足30%，形成“資源浪費(fèi)→維修無保障→怨氣升級”的被動(dòng)局面。

以公開破壁壘，重塑業(yè)主與物業(yè)的信任紐帶。綦江區(qū)推行“三亮三即時(shí)”標(biāo)準(zhǔn)化公示體系，明確要求物業(yè)每半年在小區(qū)公告欄、業(yè)主群同步公示公共收益明細(xì)，詳細(xì)列明廣告位租賃、停車服務(wù)等收入項(xiàng)目，以及支出用途、結(jié)余金額等核心信息，每半年組織業(yè)主代表開展賬目核對并公示結(jié)果。依托智慧物業(yè)平臺，業(yè)主憑房屋編號即可隨時(shí)線上查詢，實(shí)現(xiàn)“數(shù)據(jù)留痕、全程可溯”，從源頭杜絕選擇性公示、虛假公示等問題，徹底打破信息不對稱僵局。

以監(jiān)督強(qiáng)約束，切實(shí)壓實(shí)物業(yè)企業(yè)主體責(zé)任。依托綦江特色“綦理家·五員共治”小區(qū)治理機(jī)制，整合社區(qū)“兩委”成員、在職黨員、網(wǎng)格員、業(yè)委會成員（或業(yè)主代表）、物業(yè)人員五大主體力量，構(gòu)建全方位、立體化監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。其中，業(yè)委會成員（或業(yè)主代表）牽頭履職，在街鎮(zhèn)、社區(qū)指導(dǎo)下開展公共收益賬目查閱、支出審核工作，街道同步開展專業(yè)培訓(xùn)，提升其監(jiān)督能力；網(wǎng)格員發(fā)揮“人熟、地熟、情況熟”優(yōu)勢，精準(zhǔn)排查收益管理隱患并及時(shí)反饋處置；在職黨員主動(dòng)擔(dān)當(dāng)政策宣傳員、監(jiān)督志愿者，帶動(dòng)更多業(yè)主參與共治。在此基礎(chǔ)上，建立“住建+街道+社區(qū)”聯(lián)動(dòng)監(jiān)督機(jī)制，每半年聯(lián)合開展公共收益賬目合規(guī)性抽查，將違規(guī)企業(yè)納入信用檔案，與物業(yè)招投標(biāo)資格直接掛鉤。

綦江區(qū)物管所所長趙長俊表示：“公共收益管理的核心痛點(diǎn)在于監(jiān)督缺位，‘五員共治’與部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制正是精準(zhǔn)破題的關(guān)鍵。區(qū)里通過整合多方力量，把監(jiān)督觸角延伸到公共收益產(chǎn)生、核算、支出的全流程，既讓業(yè)主看得明白、監(jiān)督得有力，也倒逼物業(yè)企業(yè)規(guī)范經(jīng)營、履職盡責(zé)，打破了監(jiān)督弱化的治理僵局?！?/p>

以盤活惠民生，補(bǔ)齊小區(qū)運(yùn)維資金短板。綦江區(qū)印發(fā)《關(guān)于歸集物業(yè)小區(qū)公共收益補(bǔ)充物業(yè)專項(xiàng)維修資金的通知》《關(guān)于開展物業(yè)小區(qū)專項(xiàng)維修資金續(xù)籌及公共收益補(bǔ)充工作的通知》等文件，明確小區(qū)公共收益須用于補(bǔ)充專項(xiàng)維修資金，引導(dǎo)物業(yè)企業(yè)在征得業(yè)主大會同意后，合理盤活小區(qū)公共區(qū)域資源，規(guī)范廣告招商、臨時(shí)停車管理等創(chuàng)收行為。建立“收益-維修”聯(lián)動(dòng)機(jī)制，將公共收益統(tǒng)一歸集至專項(xiàng)維修資金專戶，對維修資金余額不足30%的小區(qū)，強(qiáng)制用公共收益予以補(bǔ)充。

“專項(xiàng)維修資金是小區(qū)的‘養(yǎng)老錢’，公共收益則是補(bǔ)充這筆資金的重要來源?！濒虢瓍^(qū)住房保障中心副主任邱俊銘介紹道，“通過政策引導(dǎo)、強(qiáng)制歸集等方式，推動(dòng)公共收益‘取之于業(yè)主、用之于小區(qū)’，既破解了維修資金續(xù)籌難、余額不足的困境，又讓每一分錢都花在電梯維修、管道更換等民生剛需上。目前，85個(gè)小區(qū)的921萬元公共收益已全部歸集到位，不僅為小區(qū)長效運(yùn)維提供了資金保障，也為基層治理現(xiàn)代化探索了可復(fù)制的路徑。”

隨著公共收益全流程規(guī)范管理落地見效，綦江區(qū)小區(qū)物業(yè)治理的三大惡性循環(huán)得到有效破解，業(yè)主知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)充分落地，物業(yè)企業(yè)服務(wù)主動(dòng)性顯著提升，目前已逐步構(gòu)建起“業(yè)主滿意、物業(yè)盡責(zé)、社區(qū)和諧”的基層治理新格局。