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第1眼TV-華龍網(wǎng)訊（陳雨）黨的二十屆四中全會指出，以碳達峰碳中和為牽引，協(xié)同推進降碳、減污、擴綠、增長，筑牢生態(tài)安全屏障，增強綠色發(fā)展動能。

12月11日，《加快建立以出口外貿(mào)為導向的產(chǎn)品碳足跡管理體系實施方案》解讀新聞發(fā)布會舉行。市生態(tài)環(huán)境局副局長劉明介紹，加快產(chǎn)品碳足跡管理體系建設(shè)，正是落實這一部署的關(guān)鍵抓手——通過構(gòu)建全生命周期碳排放核算、標識與溯源機制，精準推動產(chǎn)業(yè)降碳減污，科學引領(lǐng)綠色生產(chǎn)消費，為我市綠色低碳轉(zhuǎn)型提供堅實的制度支撐。

簡單來說，碳足跡是指人類在生產(chǎn)生活過程中，直接或間接排放的二氧化碳和其他溫室氣體的總和。核算的對象一般包括產(chǎn)品、個人、家庭、機構(gòu)等。其中，產(chǎn)品碳足跡是碳排放核算應用最廣的概念。它反映一件產(chǎn)品從原料開采、制造、運輸、銷售、使用到最終廢棄等各個階段產(chǎn)生的碳排放量。

2020年我國提出“雙碳”目標后，國家層面出臺了配套政策。去年，生態(tài)環(huán)境部牽頭印發(fā)了《關(guān)于建立碳足跡管理體系的實施方案》，這份文件不僅為全國碳足跡管理工作繪就了清晰的“施工圖”，更從國家層面明確了全國及地方碳足跡管理體系分階段建設(shè)的目標路徑，為各地開展相關(guān)工作提供了根本遵循和依據(jù)。結(jié)合國家要求與重慶實際，市生態(tài)環(huán)境局會同市發(fā)展改革委、市經(jīng)濟信息委、市商務委、市市場監(jiān)管局等15個部門，在深入調(diào)研基礎(chǔ)上，重點聚焦外貿(mào)企業(yè)群體，于近期印發(fā)了《加快建立以出口外貿(mào)為導向的產(chǎn)品碳足跡管理體系實施方案》（以下簡稱《實施方案》），目的是加快構(gòu)建重慶市碳足跡管理體系，推動企業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型升級，服務重慶外貿(mào)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

《實施方案》明確了到2030年的階段性目標。到2030年，全市產(chǎn)品碳足跡管理體系基本構(gòu)建，應用場景不斷豐富。引導企業(yè)等社會主體參與制定國家產(chǎn)品碳足跡核算相關(guān)規(guī)則10個以上；聚焦新能源汽車、筆記本電腦、汽車零部件、天然氣化工、新型材料、裝備制造、特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)品等領(lǐng)域，開展重點產(chǎn)品碳足跡核算50個以上；產(chǎn)品碳足跡因子數(shù)據(jù)庫建設(shè)和運行路徑探索取得有效進展。

為實現(xiàn)這些目標，《方案》圍繞四個方面，提出了16項具體任務：

因地制宜建立健全產(chǎn)品碳足跡管理體系。細化產(chǎn)品碳足跡分類指導，制定并動態(tài)調(diào)整分類管理名錄，支撐出口外貿(mào)行業(yè)發(fā)展；支持科研院所、企事業(yè)單位積極參與全國性、行業(yè)性重點產(chǎn)品碳足跡核算規(guī)則標準制定；采用“政府指導、市場主導”模式，探索產(chǎn)品碳足跡因子數(shù)據(jù)庫建設(shè)和運行路徑，推動建立既與國家數(shù)據(jù)庫有效銜接，又彰顯重慶特色的產(chǎn)品碳足跡因子數(shù)據(jù)庫，為企業(yè)精準核算碳排放、識別減排空間提供數(shù)據(jù)支撐；打造一站式綜合服務平臺，整合數(shù)據(jù)監(jiān)測、信息采集、碳足跡核算、碳標識認證等功能，為企業(yè)提供“一站式”服務。

循序漸進推進企業(yè)產(chǎn)品碳足跡核算和碳標識認證。聚焦外貿(mào)出口導向企業(yè)，優(yōu)先引導新能源汽車、筆記本電腦等重點產(chǎn)品開展碳足跡核算，同步推進摩托車、鋁材、特色農(nóng)產(chǎn)品等優(yōu)勢產(chǎn)品的碳足跡核算研究；加快推動筆記本電腦碳標識認證國家試點，并擴展至新能源汽車行業(yè)。鼓勵出口外貿(mào)需求明顯、產(chǎn)業(yè)鏈完整的重點行業(yè)或產(chǎn)品，自愿開展碳標識認證；在保障數(shù)據(jù)安全和知識產(chǎn)權(quán)的前提下，指導企業(yè)自愿披露產(chǎn)品碳足跡信息。

多措并舉拓展構(gòu)建產(chǎn)品碳足跡應用場景。碳足跡管理的價值，最終要體現(xiàn)在實際應用上。推動碳足跡核算與地方碳市場、綠電政策銜接，把碳足跡作為綠色貿(mào)易示范企業(yè)培育的重要指標；鼓勵政府和國有企業(yè)優(yōu)先采購碳足跡較低的產(chǎn)品；引導金融機構(gòu)將碳足跡認證作為綠色金融業(yè)務的重要依據(jù)，鼓勵創(chuàng)新應用碳足跡掛鉤貸款；將產(chǎn)品碳足跡納入綠色制造認定、零碳園區(qū)試點創(chuàng)建等工作；對完成碳標識認證的汽車、電動摩托車、家電等消費品，探索實施差異化補貼政策，鼓勵消費者購買、使用碳足跡較低的產(chǎn)品。

持續(xù)強化產(chǎn)品碳足跡基礎(chǔ)能力建設(shè)。圍繞對外貿(mào)易、供應鏈減碳、城市低碳發(fā)展等多元化需求，支持相關(guān)行業(yè)協(xié)會、企事業(yè)單位、第三方機構(gòu)、科研院所等提供優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品碳足跡技術(shù)服務，比如，支持在渝有關(guān)汽車研究機構(gòu)積極參與國家智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車零部件等產(chǎn)品碳足跡標準的制定，代表重慶企業(yè)發(fā)聲，貢獻重慶智慧；開展產(chǎn)品碳足跡培訓交流活動，特別是加大產(chǎn)品碳足跡核算評價和認證相關(guān)人員培訓力度；支持運用大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈等技術(shù)，提升碳排放數(shù)據(jù)監(jiān)測、采集、存儲、核算、校驗等可靠性與即時性，比如，利用人工智能、大數(shù)據(jù)分析等技術(shù)，嵌入碳足跡核算的方法模型對企業(yè)碳排放進行核算、分析乃至畫像，識別碳排放的關(guān)鍵重點環(huán)節(jié)，指導企業(yè)精準降碳；強化產(chǎn)品碳足跡數(shù)據(jù)流通監(jiān)管，加強數(shù)據(jù)安全和知識產(chǎn)權(quán)保護。

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