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五年規(guī)劃是經(jīng)濟社會發(fā)展的藍圖和行動綱領(lǐng)。有人形容它如“時間的刻刀”，不僅鐫刻著中國式現(xiàn)代化的進程，也呈現(xiàn)有“與世界共享”的機遇?！笆奈濉毙袑⑹展伲笆逦濉奔磳㈤_局，新重慶建設(shè)進入積厚成勢、整體躍升的關(guān)鍵階段。市委六屆八次全會提出，未來五年，重慶經(jīng)濟社會發(fā)展擁有“六大機遇”。從這些機遇的背后，我們能看到國家政策頻頻“花落”重慶的發(fā)展利好，能看到與世界同頻共振的“西部實踐”，能看到“重慶故事”有辨識度的謀篇布局。站在承前啟后的歷史節(jié)點上，如何搶抓機遇乘勢而上？即日起，《重慶第1眼》推出系列報道《奔赴“十五五”“渝”見新機遇》，解碼其中的增量密碼。首期，我們一起聚焦“新時代西部大開發(fā)重要戰(zhàn)略支點全面賦能”。

特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)成型起勢

西部部署謀劃高質(zhì)量發(fā)展，尤其強調(diào)自身“造血”，做強做大特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)是重要路徑。11月5日，重慶汽車產(chǎn)業(yè)再迎“高光時刻”。賽力斯在香港聯(lián)合交易所主板正式掛牌上市。迄今為止規(guī)模最大的中國車企IPO，也是2025年以來全球規(guī)模最大的車企IPO自此誕生。賽力斯港股全球公開發(fā)售1.086億股股份，募資凈額140.16億港元，將重點投入全球產(chǎn)品研發(fā)、營銷服務(wù)和渠道建設(shè)以及全球生產(chǎn)能力建設(shè)。

市經(jīng)濟信息委黨組書記、主任王志杰表示，這是重慶汽車產(chǎn)業(yè)一個具有里程碑意義的時刻，將向國際資本市場展示中國新能源車企在高端市場的核心競爭力，助力“重慶智造”在全球高端新能源領(lǐng)域進一步突破。

在賽力斯等龍頭企業(yè)帶動下，2024年，重慶新能源汽車產(chǎn)量達95.3萬輛，較2020年增長22.2倍。從新能源汽車的“單點爆發(fā)”放眼全局，“33618”現(xiàn)代制造業(yè)集群體系織就了一張覆蓋重慶制造業(yè)的“產(chǎn)業(yè)網(wǎng)”。“十四五”以來，重慶制造業(yè)規(guī)模能級取得新突破。相較于2020年，重慶全部工業(yè)增加值從6991億元增至8912億元，制造業(yè)增加值占GDP比重達25.1%，規(guī)上工業(yè)營業(yè)收入達到2.8萬億元。全市工業(yè)經(jīng)濟總量已突破3萬億元。

中國西部地區(qū)，覆蓋12個省區(qū)市，總面積占全國約72%，人口占近三成，在全國改革發(fā)展穩(wěn)定大局中舉足輕重。作為中國中西部地區(qū)唯一的直轄市、國家重要的中心城市，重慶被賦予“奮力打造新時代西部大開發(fā)重要戰(zhàn)略支點”的定位。“十四五”期間，重慶成為中西部首個經(jīng)濟總量超過3萬億元的城市，人均GDP突破10萬元，為西部地區(qū)發(fā)展注入強勁動能。

面向“十五五”，黨的二十屆四中全會，對優(yōu)化區(qū)域經(jīng)濟布局，促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展作出專章部署，明確提出要“扎實推動西部大開發(fā)形成新格局”。重慶如何實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值、人均地區(qū)生產(chǎn)總值分別邁上4萬億元、14萬元新臺階的目標，進一步釋放支點效應(yīng)？產(chǎn)業(yè)牽引，依然是關(guān)鍵密碼。在觀察人士看來，市委六屆八次全會提出的一系列擴大優(yōu)勢、補齊短板、爭先進位重要舉措，發(fā)力精準、路徑清晰，前景可期。當然要實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，離不開對于生態(tài)的高水平保護。

全面筑牢長江上游重要生態(tài)屏障

深秋時節(jié)的瓊江，波光粼粼、水質(zhì)優(yōu)良。瓊江是長江支流，也是川渝的跨界河流，過去因為畜禽養(yǎng)殖等影響，瓊江潼南段污染問題突出?！笆奈濉逼陂g，當?shù)嘏c遂寧、資陽、銅梁等地簽訂“跨界河流聯(lián)防聯(lián)控協(xié)議”，在解決跨界管護難題的同時，通過強力治污，加快實現(xiàn)“河暢、水清、岸綠、景美”的生態(tài)目標。

潼南區(qū)生態(tài)環(huán)境局水生態(tài)環(huán)境科負責人王應(yīng)波告訴記者，近年來，瓊江潼南段保持Ⅲ類水質(zhì)，獲評重慶市美麗河湖優(yōu)秀典型案例。

市生態(tài)環(huán)境局水生態(tài)環(huán)境處副處長盧利介紹，截至2024年，長江干流重慶段水質(zhì)連續(xù)8年保持為Ⅱ類，全市74個國控考核斷面水質(zhì)優(yōu)良比例連續(xù)2年達到100%，超出“十四五”目標2.7個百分點。

在水越來越清的同時，藍天越來越多，空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)連續(xù)5年穩(wěn)定在325天以上；地越來越凈，累計完成污染地塊修復(fù)87塊，提供修復(fù)后的凈地面積9022畝，提質(zhì)建設(shè)全域“無廢城市”；系統(tǒng)推進生態(tài)保護修復(fù)，森林覆蓋率由2020年52.5%提升至現(xiàn)在的55.07%。經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型，過去五年，重慶的單位GDP能耗、碳排放指標持續(xù)降低，優(yōu)于全國平均水平30%左右。市委六屆八次全會把“綠色發(fā)展”作為“十五五”期間的重大任務(wù)，明確以實現(xiàn)2030年前碳達峰目標為牽引，通過四方面舉措推進全面綠色低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展、加快建設(shè)美麗重慶。這既是對未來的承諾，也是堅定的追求。

說完高質(zhì)量發(fā)展和高水平保護，現(xiàn)在我們要把重慶放置到更宏闊的時空坐標上，一覽這座超大城市清晰的向外輻射線路圖。

西部陸海新通道

覆蓋127個國家和地區(qū)

作為西部陸海新通道的運營和組織中心，重慶攜手“13+2”省區(qū)市深化協(xié)作，鐵海聯(lián)運班列、國際鐵路聯(lián)運班列、跨境公路班車等線路加速拓展，通道目前已覆蓋全球127個國家和地區(qū)的581個港口。今年前三季度，西部地區(qū)經(jīng)通道進出口實現(xiàn)6115億元、增長19.3%，拉動西部地區(qū)外貿(mào)增長3.4個百分點。

西部陸海新通道物流和運營組織中心主任劉瑋透露，下一步將會同沿線地區(qū)建立集疏運和綜合服務(wù)體系，持續(xù)拓展中新、中老等重點線路與長江航運、中歐班列“空中走廊”高效聯(lián)動，形成“通道+樞紐+網(wǎng)絡(luò)”的運營體系，確保實現(xiàn)年度運量貨值增長20%以上的目標任務(wù)。

重慶肩負著在西部地區(qū)帶頭開放、帶動開放的重任。目前已構(gòu)建起“東南西北”多式聯(lián)運國際物流通道：除了南向的西部陸海新通道，向東，長江黃金水道乘風破浪；向西，中歐班列直達歐洲；向北，渝滿俄班列跨越風雪直達俄羅斯?！笆奈濉币詠?，全市外貿(mào)進出口累計超過3.5萬億元，從內(nèi)陸腹地走到開放前沿，不斷刷新著“開放”的內(nèi)涵。

面向“十五五”，優(yōu)化開放環(huán)境，依然是確保西部經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略核心。重慶在通道功能建強、平臺能級躍升、制度創(chuàng)新引領(lǐng)等多領(lǐng)域的新突破和進展，備受關(guān)注和期待。今天的西部地區(qū)，正進一步形成大保護、大開放、高質(zhì)量發(fā)展新格局。搶抓“新時代西部大開發(fā)重要戰(zhàn)略支點全面賦能”這一重大機遇，在重慶市綜合經(jīng)濟研究院推動成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)研究中心副主任、研究員李林看來，重慶需多維發(fā)力，不斷增強自身的引領(lǐng)力和支撐力。

一是圍繞提升雙城經(jīng)濟圈經(jīng)濟實力、發(fā)展活力，深化區(qū)域戰(zhàn)略聯(lián)動和川渝全方位協(xié)同，建設(shè)“三中心一走廊”，共同打造國家區(qū)域發(fā)展“第四極”。二是加快建設(shè)現(xiàn)代化的多式聯(lián)運集疏運體系，打造以“五型”樞紐為引領(lǐng)的高能級樞紐，探索陸海并進的內(nèi)陸制度型開放，深化內(nèi)外貿(mào)一體化改革，引領(lǐng)構(gòu)建內(nèi)陸高水平開放新格局。三是迭代升級“33618”現(xiàn)代制造業(yè)集群，推動科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合，因地制宜培育壯大新質(zhì)生產(chǎn)力，進一步做大規(guī)模體量，提高重慶產(chǎn)業(yè)在西部地區(qū)的集聚度、貢獻度。四是推進全面綠色低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展，加快建設(shè)美麗重慶，通過重慶點上的綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展，推動西部地區(qū)面上的生態(tài)高水平保護。

新的戰(zhàn)略棋局下，西部在中國全局性發(fā)展版圖中的角色，正在被重新定義。重慶區(qū)位優(yōu)勢、生態(tài)優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、體制優(yōu)勢明顯，再疊加成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈、西部陸海新通道、長江經(jīng)濟帶高質(zhì)量發(fā)展等多重國家戰(zhàn)略，支點的顯示度不斷增強。機遇當前，快馬加鞭。我們期待著，巴渝大地，以自身的進取，為撬動西部地區(qū)的長足發(fā)展注入更磅礴的動能。

（重慶廣電-第1眼TV 吳春春 袁媛 吳靜 丁琳 尹力 李波 李嘉博綜合報道）