第1眼TV-華龍網(wǎng) 曹妤 石濤
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第1眼TV-華龍網(wǎng)訊（曹妤）作為中新兩國第三個政府間合作項(xiàng)目，中新（重慶）戰(zhàn)略性互聯(lián)互通示范項(xiàng)目呈現(xiàn)出哪些新特點(diǎn)，發(fā)揮了哪些重要作用？11月10日，在重慶市政府新聞辦舉行的中新（重慶）戰(zhàn)略性互聯(lián)互通示范項(xiàng)目實(shí)施十周年成效新聞發(fā)布會上，商務(wù)部亞洲司副司長李岸作相關(guān)解答。
“從上個世紀(jì)90年代以來，中新政府間的合作，從蘇州的一座‘工業(yè)園’，到天津的一座‘生態(tài)城’，再到重慶的‘互聯(lián)互通’。中新合作一直呈現(xiàn)出一種與時俱進(jìn)的鮮明特點(diǎn)。”李岸介紹，中新（重慶）戰(zhàn)略性互聯(lián)互通示范項(xiàng)目，也是兩國領(lǐng)導(dǎo)人立足新時代戰(zhàn)略合作，圍繞各自的國家發(fā)展戰(zhàn)略和現(xiàn)代化建設(shè)的任務(wù)，與時俱進(jìn)深化中新政府間合作的重大舉措，契合了“一帶一路”倡議、新時代西部大開發(fā)和長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展戰(zhàn)略。
從2015年11月啟動實(shí)施以來，圍繞落實(shí)兩國領(lǐng)導(dǎo)人達(dá)成的系列共識，聚焦“現(xiàn)代互聯(lián)互通和現(xiàn)代服務(wù)經(jīng)濟(jì)”這個主題，在制度創(chuàng)新、跨區(qū)域協(xié)同、國際合作平臺構(gòu)建等多個方面持續(xù)探索，成為中新兩國共建“一帶一路”一個新的靚麗名片。主要呈現(xiàn)了三方面的特點(diǎn)：
——合作模式聚焦在“互聯(lián)互通”。
項(xiàng)目突破傳統(tǒng)“園區(qū)載體”模式，以重慶、新加坡“雙樞紐”為核心，以金融、航空、物流、信息四大現(xiàn)代服務(wù)業(yè)領(lǐng)域合作為重點(diǎn)，構(gòu)建起了跨區(qū)域、跨國界的要素流動通道。比如陸海新通道開通之后，從重慶到新加坡鐵海聯(lián)運(yùn)的時長從10天壓縮到7天，單箱成本降低1/4，重慶的汽車零部件、農(nóng)產(chǎn)品都通過通道出口，企業(yè)的物流成本降低了、訂單也增多了，這是傳統(tǒng)園區(qū)模式難以實(shí)現(xiàn)的。
——輻射范圍側(cè)重“帶動西部”。
項(xiàng)目從規(guī)劃之初就明確了“服務(wù)西部”的定位。陸海新通道的開放效應(yīng)讓整個西部省區(qū)市都受益；中新跨境融資通道，已經(jīng)輻射了西部10個省區(qū)，幫助63億美元資金落地。同時，借助陸海新通道，也帶動了西部地區(qū)對東盟進(jìn)出口總額突破1萬億元人民幣，比通道啟動之初的2018年增長了75.3%。越來越多的西部企業(yè)也通過重慶—新加坡這個通“道借船出?！保卣沽藮|盟市場，真正實(shí)現(xiàn)了“重慶帶動、西部受益”。
——合作內(nèi)涵突出“制度創(chuàng)新”。
聚焦制度型開放，在金融領(lǐng)域落地QDLP（合格境內(nèi)有限合伙人）、數(shù)字人民幣跨境結(jié)算等開放政策；在海關(guān)監(jiān)管領(lǐng)域首創(chuàng)了“一單兩報”“保稅航材分撥”等模式并全國推廣，企業(yè)通關(guān)效率提升40%，這些制度創(chuàng)新為西部內(nèi)陸地區(qū)開放提供了可復(fù)制的經(jīng)驗(yàn)。
因此可以說，“互聯(lián)互通”“帶動西部”及“制度創(chuàng)新”，既是項(xiàng)目的三大突出特點(diǎn)，也是這個項(xiàng)目的三大重要作用，使得項(xiàng)目在深化中新關(guān)系與高水平對外開放中做出了獨(dú)特貢獻(xiàn)，它不僅是中新共建“一帶一路”的標(biāo)志性項(xiàng)目，也更成為西部內(nèi)陸地區(qū)走出去一個重要的平臺。
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