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嘉賓

梁平區(qū)委常委、組織部部長蔣峰

豐都縣委常委、縣紀(jì)委書記，縣監(jiān)委主任許可

重慶社會主義學(xué)院多黨合作歷史研究室教授孫秀玲

主持人

新重慶-重慶日報首席記者周尤

黨的二十屆四中全會對未來五年發(fā)展作出頂層設(shè)計和戰(zhàn)略擘畫，明確了“十五五”時期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展必須遵循的原則，排在首位的就是堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。全會強(qiáng)調(diào)，堅持以黨的自我革命引領(lǐng)社會革命，持之以恒推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，增強(qiáng)黨的政治領(lǐng)導(dǎo)力、思想引領(lǐng)力、群眾組織力、社會號召力，提高黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展能力和水平，為推進(jìn)中國式現(xiàn)代化凝聚磅礴力量。

管黨治黨越有效，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的保障就越有力。重慶如何以永遠(yuǎn)在路上的堅韌和執(zhí)著推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨？面對新形勢新要求，還需要在哪些方面持續(xù)發(fā)力？

全面從嚴(yán)治黨，核心是加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)

治國必先治黨，黨興才能國強(qiáng)。黨和國家事業(yè)之所以能夠取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革，續(xù)寫“兩大奇跡”新篇章，關(guān)鍵在黨、關(guān)鍵在全面從嚴(yán)治黨。

“全面從嚴(yán)治黨，核心是加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)。黨的十八大以來，我們黨在管黨治黨上更加注重整體推進(jìn)、協(xié)同發(fā)力，構(gòu)建起全面從嚴(yán)治黨體系，開辟了百年大黨自我革命新境界。組織工作是黨建工作的重要組成部分，組織部門是推進(jìn)黨的自我革命的重要力量，在全面從嚴(yán)治黨中負(fù)有重大責(zé)任?！笔Y峰認(rèn)為，要著重在三個方面使力使勁：一是黨性黨風(fēng)黨紀(jì)一起抓，常態(tài)化開展黨性教育、廉政教育、警示教育，引導(dǎo)廣大黨員干部嚴(yán)格遵守黨紀(jì)國法。二是以更高標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)要求把住干部選任關(guān)口，防范和糾治政績觀偏差，推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下，充分調(diào)動干部干事創(chuàng)業(yè)積極性。三是完善從嚴(yán)管理監(jiān)督干部機(jī)制，持續(xù)加強(qiáng)對干部全方位管理和經(jīng)常性監(jiān)督，努力做到管理監(jiān)督全覆蓋、無死角。

在許可看來，加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)是全面從嚴(yán)治黨的根本目的，而全面從嚴(yán)治黨是加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)的根本保障。他認(rèn)為，全面從嚴(yán)治黨是要通過凈化干部隊伍、提升拒腐防變能力，確保黨始終成為中國特色社會主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心。只有通過全面從嚴(yán)治黨，解決黨內(nèi)存在的突出問題，才能保持黨的先進(jìn)性和純潔性，為黨的全面領(lǐng)導(dǎo)提供堅強(qiáng)保障?！皩嵺`證明，全面從嚴(yán)治黨越有效，加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)的保障就越有力。必須堅持不懈把全面從嚴(yán)治黨向縱深推進(jìn)，堅決把黨的自我革命要求落實到位，推進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化長效化，堅決打贏反腐敗斗爭攻堅戰(zhàn)持久戰(zhàn)總體戰(zhàn)，讓黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各方面全過程，推動經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和社會全面進(jìn)步。”

作為重慶社會主義學(xué)院專任教師，孫秀玲在向?qū)W員授課時，注重以案例的形式闡釋“加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)”與“堅持全面從嚴(yán)治黨”之間的內(nèi)在聯(lián)系?！爸v解黨的全面領(lǐng)導(dǎo)時，我會結(jié)合重慶石柱中益鄉(xiāng)黨建引領(lǐng)康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)撐起經(jīng)濟(jì)發(fā)展半壁江山、奉節(jié)大壩村黨組織帶動村民打造‘全國特色產(chǎn)業(yè)億元村’等基層實踐，讓學(xué)員直觀理解堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)在鄉(xiāng)村振興中的穿透力，正源于全面從嚴(yán)治黨以剛性支撐為基層組織建設(shè)‘補(bǔ)短板、強(qiáng)功能’。而開展黨性教育時，通過剖析重慶全面從嚴(yán)治黨經(jīng)典案例，引導(dǎo)學(xué)員深刻認(rèn)識，唯有突出健全全面從嚴(yán)治黨體系這條主線，著力鏟除腐敗滋生的土壤和條件，堅定不移把反腐敗斗爭向縱深推進(jìn)，才能為新時代市域黨建新高地建設(shè)提供堅強(qiáng)紀(jì)律保障?！?/p>

推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展

推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展，關(guān)鍵在于將要求轉(zhuǎn)化為具體行動。

許可介紹，豐都縣紀(jì)委監(jiān)委聚焦推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展，主要有五個方面特色舉措。首先是豐富履職載體激活“頭雁效應(yīng)”。協(xié)助縣委完善定期聽取“一崗雙責(zé)”履職情況匯報制度，班子成員與分管領(lǐng)域“一把手”同志式談話105人次、排查化解廉政風(fēng)險205項。其次是實施“一案一冊”提升重大案件查辦質(zhì)效，繪制重點案件名冊，制作案情矩陣圖表，組織精干力量對重要線索集中攻堅。第三是出臺“八條硬措施”釋放監(jiān)督疊加效應(yīng)，圍繞全縣“百億級工業(yè)項目”等重大項目實施開展政治監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)并糾正影響落實的突出問題，確保政令暢通。第四是以固定議題研究機(jī)制深化集中整治。第五是以巡察指數(shù)、“巡察三庫”提升政治巡察震懾力穿透力，建立“巡察指數(shù)”評價體系以及巡察“人才庫、案例庫、數(shù)據(jù)庫”，推動巡察成效評價更加科學(xué)，巡察精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)問題能力顯著提升。

梁平區(qū)則緊盯主責(zé)主業(yè)以“最小顆粒度”推動組織工作領(lǐng)域管黨治黨內(nèi)容全涵蓋、對象全覆蓋、責(zé)任全壓實。“我們構(gòu)建了‘明權(quán)責(zé)、重落實’的責(zé)任閉環(huán)，壓實全面從嚴(yán)治黨責(zé)任體系，形成環(huán)環(huán)相扣、協(xié)同發(fā)力的責(zé)任格局，推動責(zé)任落實可量化、可監(jiān)督，讓全面從嚴(yán)治黨可感可知?！笔Y峰介紹，梁平還注重營造“重實干、重實績”的濃厚氛圍。

今年以來，梁平區(qū)近200名新提拔和晉升職級的干部均有公認(rèn)的實績支撐，并能迅速適應(yīng)崗位、工作成效居同序列前列，50余名不適宜擔(dān)任現(xiàn)職，或業(yè)績不達(dá)標(biāo)、口碑較差的干部被逆向交流和取消晉升資格，徹底打破“到點就升”“論資排輩”的慣例，干部隊伍“拼闖快實爭”的精氣神顯著提振。

“我們注重深化理論學(xué)習(xí)，切實把自我革命的意識扎根于心、外化于行；加強(qiáng)黨性教育，彰顯忠誠鮮明品格，增強(qiáng)黨性修養(yǎng)堅定理想信念；強(qiáng)化監(jiān)督制約，鏟除腐敗滋生土壤，確保權(quán)力在陽光下運行；堅持嚴(yán)的基調(diào)，強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)，保持學(xué)院風(fēng)清氣正的政治生態(tài)；強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)，落實管黨治黨責(zé)任，確保管黨治黨責(zé)任落到實處?！睂O秀玲表示。

鞏固成效，在各領(lǐng)域持續(xù)發(fā)力

全面從嚴(yán)治黨帶來了深刻變化：黨風(fēng)政風(fēng)為之一新，腐敗蔓延勢頭得到有效遏制，黨的凝聚力、戰(zhàn)斗力和領(lǐng)導(dǎo)力、號召力大大增強(qiáng)，為黨和國家各項事業(yè)發(fā)展提供了堅強(qiáng)政治保證。

面對新形勢新要求，如何鞏固當(dāng)前的成效，又需要在哪些方面持續(xù)發(fā)力？

蔣峰認(rèn)為，鞏固這些成效，還需要持續(xù)發(fā)力處理好激勵和約束的關(guān)系，用好“油門”和“剎車”，進(jìn)一步優(yōu)化考核評價體系，充分調(diào)動干事創(chuàng)業(yè)積極性，激勵廣大黨員干部在全面從嚴(yán)治黨越來越嚴(yán)的時代背景下，養(yǎng)成在受監(jiān)督和約束的環(huán)境中積極擔(dān)當(dāng)作為的思維和習(xí)慣，切實做到從心所欲不逾矩、放開手腳干事業(yè)。

作為一名紀(jì)檢監(jiān)察干部，許可認(rèn)為還應(yīng)聚焦重點專項和民生實事，持續(xù)深化集中整治。“要加強(qiáng)對鄉(xiāng)村振興、惠民富民等政策落實情況，以及重點項目、重大資金、重要環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查力度，著力發(fā)現(xiàn)解決一批典型問題，對工作不力的嚴(yán)肅問責(zé)，對貪污侵占、截留挪用、虛報冒領(lǐng)、吃拿卡要的從嚴(yán)查處，讓群眾感受到更多公平正義?！蓖瑫r，持續(xù)凈化政治生態(tài)。積極探索“三不腐”貫通融合的有效載體、實踐途徑，完善以案促改、以案促治工作機(jī)制，加強(qiáng)新時代廉潔文化建設(shè)。馳而不息糾“四風(fēng)”樹新風(fēng)，不斷加固中央八項規(guī)定堤壩，以正風(fēng)肅紀(jì)反腐清除改革障礙。

孫秀玲表示，鞏固成效需聚焦兩點持續(xù)發(fā)力：一是強(qiáng)化基層干部紀(jì)律建設(shè)，將全面從嚴(yán)治黨經(jīng)典案例更好融入教學(xué)，在教學(xué)中引導(dǎo)干部知敬畏、守底線，避免“松口氣、歇歇腳”的思想反彈；二是助力基層監(jiān)督提質(zhì)增效，暢通監(jiān)督渠道，除傳統(tǒng)方式外，建立“線上+線下”立體化舉報網(wǎng)絡(luò)，推行“掃碼監(jiān)督”等操作簡便的監(jiān)督平臺，讓基層權(quán)力始終在陽光下運行，確保全面從嚴(yán)治黨在基層落地生根、久久為功。