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第1眼TV-華龍網(wǎng)訊（通訊員  何成海  陳浩）近年來(lái)，長(zhǎng)壽區(qū)不斷健全制度機(jī)制、強(qiáng)化監(jiān)督指導(dǎo)，實(shí)現(xiàn)備案平臺(tái)全域賦能，全區(qū)行政規(guī)范性文件質(zhì)效得到持續(xù)提升，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了有力的制度支撐和保障。

一是工作體系持續(xù)完善。區(qū)政府始終把行政規(guī)范性文件管理工作作為法治政府建設(shè)和全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)的重要內(nèi)容，制度機(jī)制一體謀劃，統(tǒng)籌推進(jìn)。構(gòu)建形成由區(qū)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)政府辦公室統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、部門(mén)分工負(fù)責(zé)、各方共同參與的工作格局。區(qū)政府常務(wù)會(huì)每年固定專題聽(tīng)取行政規(guī)范性文件管理工作匯報(bào)1次以上。制定實(shí)施《長(zhǎng)壽區(qū)行政規(guī)范性文件爭(zhēng)議協(xié)調(diào)處理辦法》《長(zhǎng)壽區(qū)行政規(guī)范性文件專家論證實(shí)施細(xì)則》等4個(gè)制度文件。

二是文件質(zhì)效持續(xù)提升。堅(jiān)持以群眾所盼、發(fā)展所需為工作總要求，扎實(shí)做好審查備案工作，充分發(fā)揮評(píng)估清理作用。2022年以來(lái)，區(qū)司法局審核區(qū)政府行政規(guī)范性文件97件。經(jīng)合法性審核后，發(fā)文44件，建議不予制定行政規(guī)范性文件19件。已制發(fā)的文件涵蓋公共服務(wù)、產(chǎn)業(yè)扶持、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境和科技創(chuàng)新等領(lǐng)域。三年來(lái)，開(kāi)展行政規(guī)范性文件清理16次，其中集中清理8次，專項(xiàng)清理8次。經(jīng)清理，廢止區(qū)政府文件56件，區(qū)政府部門(mén)（單位）文件85件，鎮(zhèn)（街）文件146件。

三是多方聯(lián)動(dòng)持續(xù)加強(qiáng)。堅(jiān)持工作整體觀念，形成同題共答、同向發(fā)力工作新格局。建立審查提前介入溝通論證機(jī)制，區(qū)司法局主動(dòng)參與行政規(guī)范性文件起草工作，針對(duì)文件中的專業(yè)和疑難問(wèn)題，采取專家聯(lián)合審查、部門(mén)聯(lián)動(dòng)審查，及早解決問(wèn)題。在全市率先實(shí)施“公平競(jìng)爭(zhēng)聯(lián)動(dòng)審查機(jī)制”，把市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)出具的公平競(jìng)爭(zhēng)審查結(jié)論作為區(qū)政府文件合法性審核必備要件。持續(xù)拓展各類主體參與行政規(guī)范性文件制定渠道，充分聽(tīng)取市場(chǎng)主體、行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)意見(jiàn)，并評(píng)估對(duì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的影響。

四是基層基礎(chǔ)持續(xù)夯實(shí)。下大力氣抓牢基層基礎(chǔ)，增強(qiáng)支撐托底能力。進(jìn)一步厘清文件制定主體，形成《長(zhǎng)壽區(qū)行政規(guī)范性文件制定主體清單》，全區(qū)現(xiàn)有行政規(guī)范性文件制定主體66個(gè)。全面梳理2012年以來(lái)全區(qū)各部門(mén)（單位）、鎮(zhèn)（街）發(fā)文目錄，徹底摸清全區(qū)行政規(guī)范性文件“家底”，并公開(kāi)發(fā)布。全覆蓋使用“重慶市規(guī)范性文件管理平臺(tái)”，突破空間和時(shí)間對(duì)備案審查工作的限制和約束，工作效能得到有效提升。