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第1眼TV-華龍網訊（通訊員 齊宏）建設便捷高效的智慧城市，是中央城市工作會議明確的七項重點任務之一。以數字技術為抓手，推動智慧城市建設提質增效，既是應對超大規(guī)模城市治理挑戰(zhàn)的現實之需，也是構建現代化城市體系的必由之路。

近年來，重慶市北碚區(qū)依托數字重慶建設賦能城市治理，構建起現代化治理體系，其中“便民集市服務”應用實現全市復制推廣，揭榜領題無人機智能場景項目提升城市治理效能，生動詮釋了北碚區(qū)城市治理的智慧化創(chuàng)新路徑。

智能集市：數字化破解流動攤販治理難題

傍晚時分，北碚區(qū)嘉陵風情步行街的便民集市里，攤主們正有條不紊地擺放攤位，準備迎接客流。與往昔搶占地盤、占道經營的混亂景象截然不同，如今這里攤位規(guī)整、秩序井然。這一可喜變化，源于北碚區(qū)以數字技術為核心的城市治理創(chuàng)新實踐。

流動攤販治理曾是北碚城市管理的“老大難”問題。過去，嘉陵風情步行街聚集了超100個流動攤販，占道經營、交通擁堵等問題頻發(fā)，不僅影響市容環(huán)境，也給市民出行帶來不便。

依托“渝快政”“渝快辦”等平臺，北碚區(qū)城市管理局歸集2000余名攤販信息，結合市民需求精準設立7個便民集市、428個攤位。攤主只需通過“渝快辦”注冊，就能清晰了解攤區(qū)位置、攤位數量、經營類型等信息，并在規(guī)定的時間、攤位內有序經營。

“出攤前我在‘渝快辦’上提交申請信息，系統會自動匹配攤位，不用再像以前那樣提前去搶位置，現在規(guī)范多了，做生意也更舒心?！睌傊髭w女士的話語，道出了眾多攤販的真切感受。

AI 智管：科技手段提升便民集市滿意度

“北泉夜市發(fā)現超范圍經營，請及時處置?！苯眨表諈^(qū)數字化城市管理指揮中心數字大屏上跳出一條預警信息。工作人員將信息同步到區(qū)、鎮(zhèn)街兩級治理中心進行處置，迅速啟動處置流程。

“依托于區(qū)、鎮(zhèn)街兩級治理中心，我們集成了多部門協同治理功能，通過7400余個‘雪亮工程’攝像頭、分貝檢測儀和無人機巡查，智能識別占道經營、環(huán)境衛(wèi)生等問題，并自動生成案件流轉處置?！北表諈^(qū)城市管理綜合行政執(zhí)法支隊副支隊長鄒榮熙介紹。截至8月13日，系統上報案件2131 件，正在處置中13件，結案數2118件。

與此同時，北碚區(qū)委宣傳部聯合區(qū)城市管理局還創(chuàng)新實施“文明積分制度”，對攤主進行分級評價與動態(tài)管理，進一步規(guī)范攤主經營行為。據統計，涉流動攤販的群眾投訴量大幅下降56.3%，市民滿意度高達99%，實現了城市管理與商戶經營的良性互動。

“當前，我們已經建立問題‘發(fā)現—派遣—處置—評價’閉環(huán)管理模式，推動城市管理更加精準高效?！编u榮熙表示，北碚區(qū)數字化城市管理指揮中心還積極引入新技術，如大數據、云計算、人工智能等，不斷提升管理效能。

無人機巡航：織密空中智能治理網絡

筆者注意到，在監(jiān)管便民集市有序經營過程中，工作人員采用低空無人機對相關區(qū)域進行智能巡查，成為一道獨特的風景線。

據了解，北碚區(qū)部署了5個無人機機站，此外還有27臺手持無人機進行應急機動，在北碚上空構建起一張立體巡查網。

除了協助便民集市管理，無人機憑借空中機動優(yōu)勢，專攻人工巡檢的“盲區(qū)”——無論是陡峭山體、圍擋閑置地塊等傳統人工巡檢難以到達的區(qū)域，還是背街小巷、城鄉(xiāng)結合部等人力不足無法全面覆蓋的區(qū)域，都能實現有效巡查。

通過搭載12種AI算法，無人機可以實時識別共享單車違停、露天焚燒、非法垂釣等城市管理問題，應用于三類共15項任務場景，為超大城市治理效能提升提供支撐。

“相較于傳統的人工巡查，無人機低空綜合巡查既可以縮短應急響應時間。通過無人機自動飛行抓拍、識別，事件響應時間由4小時縮短至30分鐘。”北碚區(qū)城市管理局科技發(fā)展科工作人員黃焱鑫介紹，每月AI識別問題達200個以上，較人工提升50%。且無人機可24小時自主巡檢，單機日覆蓋面積達75平方公里、效率相當于5名巡查員，人力成本降低30%。

更值得關注的是，通過精心規(guī)劃飛行線路，無人機僅聚焦公共區(qū)域，智能算法只提取問題信息，從技術層面杜絕了隱私侵犯風險，讓科技執(zhí)法既有力度又有尺度。

科技賦能：民生服務底色更顯溫度

數字治理的終極目標，是讓民生福祉可感可及。北碚區(qū)城市治理委員會辦公室與三級數字化城市運行和治理中心融合高效推動，以治理業(yè)務為核心，民生需求為導向，數字賦能為引擎，將智能化手段延伸至民生保障各領域。依托三級貫通的一體化智能化公共數據平臺監(jiān)控城市運行安全，接入“渝食安”、“化糞池監(jiān)管”、“數字應急”、“消防智能接處警”、“數字氣象”等應用守護群眾身邊安全……從城市秩序到民生細節(jié)，科技正用“微治理”筑牢“大民生”根基。

北碚區(qū)城市管理綜合行政執(zhí)法支隊副支隊長鄒榮熙表示，接下來，北碚區(qū)城市管理局將不斷探索創(chuàng)新，讓城市管理在“數智”的加持下變得更加高效、便民，為市民創(chuàng)造更加宜居、舒適的城市環(huán)境。

從空中巡查到地面治理，從秩序維護到民生保障，北碚區(qū)正以數字技術為筆，描繪一幅更高效、更宜居、更有溫度的城市治理新畫卷。