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第1眼TV-華龍網訊（通訊員 熊輝）5月11日，夜幕下的重慶市北碚區(qū)北泉夜市，50余個攤位依次亮燈，熙攘的食客大快朵頤，飄來的飯菜香與升騰的煙火氣，顯得熱鬧非凡，又井然有序。

然而一年前，夜市臨近嘉陵風行步行街，還上演著城管與攤販“打游擊”，住戶與游商“吵嘴仗”的劇情。更有甚者，爭搶攤位的治安管理事件也時有發(fā)生。

那么，為何會出現(xiàn)質上的變化。這一年，北碚做了兩件事兒：第一，建起北泉、天生等7個臨時規(guī)范試點攤區(qū)，把流動攤販固定下來；第二，植入數(shù)字化手段，讓攤區(qū)治理開啟“技管＋人管”雙重模式。

把流動攤販“歸攏”到夜市

夜市管理，一頭連著經濟消費，一頭連著民生飯碗。數(shù)據(jù)統(tǒng)計，北碚區(qū)有近1800個流動攤販，其中失業(yè)人員占比40.4％、40歲以下攤主占比50.3％。

去年夏天，由于嘉陵風情步行街管理方變更，街區(qū)巷子里開始涌現(xiàn)出一批游攤，一年之內數(shù)量翻了一倍，巔峰時期甚至達到近百家。

生意是紅火了，但隨之而來的是治安問題?！拔覀兘洺＝拥酵对V電話，說步行街上的游攤又因為爭位置吵起來了?！北表諈^(qū)北溫泉街道城管大隊副大隊長胡江洪告訴筆者。

當這樣的情況頻率增加時，管理執(zhí)法便不能只“堵”不“疏”。與其翻來覆去地勸和，不如給他們安個家。

“給我們一周時間，我們去找位置辦夜市，一定會讓大家固定下來做生意?！比ツ?月，北碚區(qū)城市管理局聯(lián)合公安、社區(qū)等力量，向攤販代表們立下了“承諾書”。

選夜市場地、設計餐車、劃定攤位、……不負所望，一周后，北泉夜市在臨近狀元碑地鐵站的一處狹長空曠處“支”起來了，這里僅距原流攤聚集地100米。

從最初擔心位置變更生意變差，到天晴下雨都有固定位置，攤主們的心態(tài)隨著顧客變多，也開始明朗起來了?！耙郧暗教幋蛴螕魬?zhàn)，現(xiàn)在攤位固定客流也就穩(wěn)定了?！比朔Q“奧爾良叔叔”的老李（化名），經營著銷售量前五的旺鋪，食材幾乎每天都能一銷而空。

“現(xiàn)在攤位供不應求，好多攤主都還排著隊咧?！焙楦嬖V筆者，北泉夜市從開街的35個增至55個，“攤位集中起來了，人流量也更集中，管理更加方便，群眾投訴也大大減少”。

類似北泉夜市這樣的臨時規(guī)范試點攤區(qū)，北碚有7處、共630個攤位。攤主可通過渝快辦注冊和了解攤區(qū)位置、數(shù)量、經營類型等信息，現(xiàn)已有257名攤主進行注冊。

其中，地處居民區(qū)嘉茵苑攤區(qū)，經營范圍為蔬菜水果類，經營時間為早上6點到10點。而臨近西南大學的天生夜市，則迎合年輕消費群體，鮮花、美食、DIY制品……各類攤位燈火輝煌、人頭攢動。據(jù)悉，該夜市累計解決300余人就業(yè)問題，輻射消費群體4萬余人。

當夜市連接了“智慧大腦”

“北泉夜市發(fā)現(xiàn)地面油污，請及時處置！”近日，北碚區(qū)治理中心數(shù)字大屏上跳出一條預警信息。

這是一條由無人機抓拍后AI生成的信息，收到消息后，城管執(zhí)法隊員前去查看，并聯(lián)系攤區(qū)保潔進行處置，整個過程控制在2個小時以內。

這是北碚區(qū)“便民集市特色服務應用”的微縮一角。今年1月，北碚區(qū)城管局在北泉夜市設置感知資源，調用450余個雪亮工程攝像頭，通過AI算法實時識別超時段經營、超范圍經營、暴露垃圾等6類違規(guī)行為，并結合數(shù)字治理平臺進行事件處置分發(fā)，構建起“服務－預警－處置－響應－分析”全鏈條管理體系。

與此同時，針對餐飲垃圾、油污殘留、噪音擾民等攤區(qū)管理“老大難”問題，北泉夜市首次載入“一區(qū)一碼”，并將其接入北碚區(qū)治理中心的數(shù)字管理平臺，從顧客端的“一碼投訴”，到處置端的“一屏掌握”，實現(xiàn)“便民集市特色服務一件事”。此外，北泉夜市還采購智能環(huán)衛(wèi)機器人，晚上12點后對攤區(qū)進行集中清掃。

數(shù)字化治理帶來的改變，直接受益的往往是顧客和攤主。在北泉夜市，筆者看到紅色標線清晰劃定經營區(qū)域，智能攝像頭實時監(jiān)測違規(guī)經營行為。

“感知系統(tǒng)發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為后，會自動發(fā)送信息北碚區(qū)治理中心，工作人員再根據(jù)事件分類聯(lián)系相關部門鎮(zhèn)街?！睋?jù)北碚區(qū)城市管理綜合行政執(zhí)法支隊執(zhí)法人員介紹，應用上線以來，截至今年5月中旬，已累計處置案件503件，事件處置率100％，巡查完成率100％，占道經營、環(huán)境衛(wèi)生等問題引發(fā)投訴同比下降56.3％。

據(jù)悉，北碚正積極融入全市“信用＋”服務超大城市治理綜合場景矩陣，探索建立攤販信用積分制度，共享民政的“救助通”市場監(jiān)管的“渝食安”“退役軍人服務”等應用數(shù)據(jù)，屆時可實現(xiàn)攤販管理一屏智控、擺攤場地一鍵預約、食品安全一鏈監(jiān)管。