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第1眼TV-華龍網(wǎng)訊（陳雨）4月22日，記者從重慶市規(guī)劃和自然資源局獲悉，在該局“馬上就辦、辦就辦好”專項(xiàng)行動(dòng)工作推動(dòng)下，沙坪壩區(qū)2025年首批工業(yè)落地項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)“招商即有地、簽約即供地、拿地即開工”。

招商即啟動(dòng) 土地出讓“零等待”

“這次來沙坪壩區(qū)準(zhǔn)備成立全資子公司，建設(shè)零部件集成等5條生產(chǎn)線，區(qū)里有關(guān)部門的工作人員主動(dòng)跟我們聯(lián)系，提前考慮審批流程，從招商洽談到拿到《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》、交地備忘錄、《國有土地使用權(quán)證》，只用了2個(gè)月時(shí)間，大大超出了我們預(yù)料。”浙江路潤集團(tuán)有限公司項(xiàng)目負(fù)責(zé)人介紹。

沙坪壩區(qū)規(guī)劃和自然資源局主辦科室負(fù)責(zé)人告訴記者，原來區(qū)里從與企業(yè)招商洽談到取得“三證”，至少需要6個(gè)月時(shí)間，現(xiàn)在2個(gè)月內(nèi)即可辦結(jié)，至少節(jié)約企業(yè)前期三分之二的時(shí)間成本。

這是今年以來，市區(qū)兩級(jí)規(guī)劃和自然資源部門大力踐行“馬上就辦、辦就辦好”工作理念，探索產(chǎn)業(yè)招商與土地出讓“同步跑”、項(xiàng)目簽約與招拍掛出讓地塊國有土地使用權(quán)“同步走”、企業(yè)拿地與項(xiàng)目開工“同步辦”改革創(chuàng)新舉措的一個(gè)縮影。

針對(duì)招商簽約與土地出讓銜接不暢形成的“時(shí)間真空期”，沙坪壩區(qū)規(guī)劃和自然資源局將“馬上就辦”理念前移至招商洽談階段，創(chuàng)新實(shí)施“招商即服務(wù)”工作機(jī)制。通過工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)地評(píng)估前置、用地清單預(yù)編、規(guī)劃條件函預(yù)審等7項(xiàng)“服務(wù)包”，實(shí)現(xiàn)招商談判與土地出讓準(zhǔn)備“雙軌并行”。

在與路潤熱管理科技有限公司等企業(yè)接洽時(shí)，同步啟動(dòng)具體地塊的規(guī)劃條件函核發(fā)、用地清單編制，聯(lián)動(dòng)生態(tài)環(huán)境局等6部門開展“組團(tuán)式”服務(wù)，僅用2個(gè)月完成傳統(tǒng)模式下需半年完成的土地出讓要件準(zhǔn)備，審批時(shí)效提升66%，企業(yè)前期成本降低42%，用政府服務(wù)的速度破解項(xiàng)目“空轉(zhuǎn)期”的難題。

簽約即供地 政企協(xié)同“零時(shí)差”

聚焦“辦就辦好”服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，沙坪壩區(qū)積極創(chuàng)新“協(xié)議+法定程序”雙軌并進(jìn)機(jī)制，將土地招拍掛程序嵌入招商簽約流程。在項(xiàng)目簽約當(dāng)天，即同步推進(jìn)招拍掛審核流程，運(yùn)用“容缺受理+并聯(lián)審批”實(shí)現(xiàn)10日內(nèi)完成土地掛牌公示，較傳統(tǒng)模式提速50%。改革后全區(qū)工業(yè)用地掛牌平均周期縮短至15天，既跑出“馬上就辦”的加速度，又守住“辦就辦好”的穩(wěn)定性。

今年4月以來已有重慶青鳳科技發(fā)展有限公司、路潤熱管理科技有限公司、博厚機(jī)械制造有限公司、重慶渝聯(lián)彈簧有限公司、重慶華東工業(yè)爐制造有限公司等5個(gè)企業(yè)通過同步簽約和招拍掛出讓，10日內(nèi)便在重慶市公共資源交易中心公示地塊，直接推動(dòng)力勁西南研發(fā)暨智能制造中心、東風(fēng)李爾智能座椅生產(chǎn)基地、熱管理核心零部件集成研發(fā)中心等6個(gè)項(xiàng)目的建設(shè)用地需求獲得保障。

拿地即開工 三證齊發(fā)“零障礙”

沙坪壩區(qū)還構(gòu)建“全鏈?zhǔn)健睂徟?wù)體系，將“辦就辦好”要求轉(zhuǎn)化為“免申即領(lǐng)”服務(wù)實(shí)踐。通過科室聯(lián)動(dòng)、容缺辦理、資料預(yù)審等舉措，將《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》辦理嵌入合同簽訂流程，實(shí)現(xiàn)“交地即領(lǐng)證”；《國有土地使用權(quán)證》辦理通過線上線下同步審查，1個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)，較傳統(tǒng)模式節(jié)省1周以上時(shí)間，徹底打破“拿地難開工”的困局。今年4月，路潤熱管理科技有限公司在簽訂土地出讓合同后5個(gè)工作日內(nèi)，即同步取得“三證”，項(xiàng)目直接具備開工條件。改革實(shí)施以來，全區(qū)工業(yè)項(xiàng)目開工準(zhǔn)備期由平均45天壓縮至5天，企業(yè)滿意度顯著提升，真正實(shí)現(xiàn)“速度提升不減質(zhì)效，流程簡化不降標(biāo)準(zhǔn)”。

改革就是要讓“馬上就辦”成為工作慣性，讓“辦就辦好”成為服務(wù)準(zhǔn)則。

市規(guī)劃和自然資源局相關(guān)處室負(fù)責(zé)人表示，目前正試點(diǎn)建立“項(xiàng)目服務(wù)專員”制度，通過開發(fā)“全生命周期”監(jiān)管數(shù)字化平臺(tái)，推動(dòng)政務(wù)服務(wù)持續(xù)提速增效，助力全市打造更一流的營商環(huán)境。