重報深一度｜賦能超大城市治理 推動高質量發(fā)展 具備全國影響力——數(shù)字重慶建設見成效
2025-04-19 13:19:25 來源： 新重慶-重慶日報
4月18日，數(shù)字重慶建設推進會召開，提出加快數(shù)字重慶基本能力建設，扎實推動超大城市現(xiàn)代化治理能力新躍升。
2023年4月，數(shù)字重慶建設大會吹響全市數(shù)字化建設“沖鋒號”。至今，數(shù)字重慶建設已跨過兩周年的刻度。
一年見行動，兩年見成效。兩年來，數(shù)字重慶建設形成了一大批標志性應用及成果，賦能超大城市治理，推動經濟高質量發(fā)展，并在全國展現(xiàn)出引領示范作用。
賦能超大城市治理
每天實時辦理3萬件民生報事
“小龍坎廣場公廁附近垃圾桶旁有亂堆物料，請及時處理。”
近日，一條報事信息出現(xiàn)在沙坪壩區(qū)數(shù)字化城市管理中心的大屏幕上。工作人員輕點鼠標處理，數(shù)秒內，系統(tǒng)發(fā)出預警，再形成工單，派發(fā)到相關人員的終端設備。幾分鐘后，現(xiàn)場人員清理完畢，上傳圖片到“數(shù)字大腦”，核對后，完結工單。
“數(shù)字大腦”即重慶市、區(qū)縣、街鎮(zhèn)三級貫通的數(shù)字化城市運行和治理中心，也是賦能重慶超大城市治理的智能中樞。依托“數(shù)字大腦”，可以打通地域、部門之間的數(shù)據(jù)，做到“多跨協(xié)同，閉環(huán)管理”，秒級處理民生報事。
作為超大城市，重慶每天的民生報事數(shù)以萬計。而在“數(shù)字大腦”，這些報事化作數(shù)據(jù)，分撥、派發(fā)、記錄、反饋的全過程清晰可查，做到了“事事有回應”，切實提高了群眾的獲得感、幸福感、安全感。
例如，重慶給全市的高層建筑發(fā)放“高樓消防碼”，市民掃碼能了解建筑消防安全風險等級，還能舉報火災隱患。去年8月，群眾通過“高樓消防碼”掃碼反映，渝中區(qū)某高層建筑消火栓沒有水。同日，物業(yè)管理人員到場核實，但未能及時整改。
事情并沒有就此擱置——“高樓消防碼”后臺系統(tǒng)按程序自動上報至渝中區(qū)數(shù)字化城市運行和治理中心，將事件自動推送至石油路街道。街道得知后，立刻制定方案，最后按照“一樓一策”方案整改完畢。
市大數(shù)據(jù)發(fā)展局相關負責人介紹，依托三級貫通的重慶市數(shù)字化城市運行和治理中心，全市每天可實時動態(tài)辦理3萬件網格上報、民生訴求等事件，實現(xiàn)城市高效安全運行。
▲重慶市數(shù)字化城市運行和治理中心已形成“實時、快速、精準、有效”的多跨協(xié)同處置能力。記者 羅斌 攝/視覺重慶
除了超大城市治理，數(shù)字重慶的建設成果還深入群眾日常生活的方方面面：辦事能少跑路、不跑路，“渝快辦”上線便民惠民服務事項1200個，建設專用智能體“渝小智”，打造24小時陪伴式服務；看病能避免高頻重復檢查，“醫(yī)檢互認”應用累計為患者節(jié)約醫(yī)療費用近2億元，在全國率先實現(xiàn)跨省域聯(lián)通應用；就業(yè)能高效認定待遇，通過“渝才薈”人才一體化數(shù)字服務平臺提交人才認定申請，最快不到1天就能完成……數(shù)字重慶建設的“加速度”，正轉化為高品質生活的暖心溫度。
推動高質量發(fā)展
“重慶制造”加快邁向“重慶智造”
一個安全的數(shù)據(jù)空間，不僅可以破解產業(yè)數(shù)據(jù)“不敢給、不可用、不能算”的難題，還能讓廣大新能源車主駕駛更放心。這便是近日在重慶發(fā)布的“汽車行業(yè)可信數(shù)據(jù)空間”。
這一數(shù)據(jù)空間由中汽研、長安、賽力斯、數(shù)字重慶等機構與企業(yè)作為首批建設單位?；趨^(qū)塊鏈、隱私計算、數(shù)據(jù)脫敏、數(shù)據(jù)沙箱、AI大模型等核心技術，讓數(shù)據(jù)在不同主體間“可用不可見”“可控可計量”。未來還可接入新能源汽車運行、保險、維修等環(huán)節(jié)，加速智駕算法迭代優(yōu)化。
這只是重慶數(shù)字產業(yè)化、產業(yè)數(shù)字化加快推進的一個縮影。
數(shù)據(jù)賦能新能源汽車產業(yè)，誕生了上述“汽車行業(yè)可信數(shù)據(jù)空間”；數(shù)據(jù)賦能養(yǎng)殖業(yè)，誕生了重慶的“生豬產業(yè)大腦2.0+未來豬場”產業(yè)發(fā)展模式，讓養(yǎng)豬從“靠經驗估算”變成“用數(shù)據(jù)精算”。數(shù)據(jù)要素本身也成為一種潛力無限的資源，截至目前，位于重慶的西部數(shù)據(jù)交易中心累計引入數(shù)商超1000家、上架數(shù)據(jù)產品超8400款，躋身全國數(shù)據(jù)交易場所第一梯隊。
數(shù)據(jù)顯示，2024年，重慶加快培育軟信產業(yè)。做深做實“滿天星”行動計劃，加大“啟明星”“北斗星”企業(yè)培育力度，爭取國家數(shù)字化轉型、數(shù)據(jù)基礎設施等重大場景支持，加強人工智能、低空經濟、“國貨國用”等重點領域場景開放，全年累計發(fā)布60多批900多項應用場景，直接推動130余家重點企業(yè)落地，簽約金額超500億元。
同時，重慶提速產業(yè)數(shù)字化轉型，加快打造“產業(yè)大腦+未來工廠”新模式，上線電商、生豬等行業(yè)產業(yè)大腦，啟動智能網聯(lián)新能源汽車、軟件信息服務、生物醫(yī)藥等細分行業(yè)產業(yè)大腦建設，推動長安汽車AI數(shù)智工廠等未來工廠建設，賦能企業(yè)研產供銷服全環(huán)節(jié)。截至2024年底，重慶累計建成183個智能工廠、1096個數(shù)字化車間，重慶制造”加快邁向“重慶智造”。
典型應用將向全國推廣
已具備重慶辨識度、全國影響力
隨著數(shù)字重慶建設推進，其典型成果也已具備全國影響力。
一個應用，成功壓減全市70%以上的報表數(shù)量、時間、人員，并將向全國推廣——這就是重慶“一表通”智能報表（下稱：“一表通”）。
“一表通”解決的，是全市基層反映強烈的報表負擔過重問題。該應用實現(xiàn)市級部門、區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）四級貫通，歸集了超過1000萬條數(shù)據(jù)，包括近萬種業(yè)務表。實現(xiàn)“首次錄入、動態(tài)更新”“一次填報、多方復用”。
以往忙于填報各類報表的基層干部，在智能手機上使用“一表通”，可以快速填表、查看統(tǒng)計數(shù)據(jù)，甚至“拒絕”填報不屬于職責范圍內的某些信息。能節(jié)約大量時間，把精力用在服務群眾、解決民生問題上。
目前，廣西、海南等省區(qū)市調研組陸續(xù)來到重慶，了解“一表通”經驗。
不久前，重慶還發(fā)布了全國首個省域范圍內的基層報表地方標準——《“一表通”智能報表市級業(yè)務數(shù)據(jù)規(guī)范》（以下簡稱《數(shù)據(jù)規(guī)范》）。
《數(shù)據(jù)規(guī)范》由市委辦公廳與市大數(shù)據(jù)發(fā)展局聯(lián)合發(fā)布，是“一表通”智能報表系統(tǒng)在全市有基層報表需求的市級部門、41個區(qū)縣、1031個鎮(zhèn)街、9753個村（社區(qū)）實現(xiàn)四級貫通運行的基礎上，參照多項國家和行業(yè)標準制定而成。
這意味著，數(shù)字重慶的重要建設成果已在全國產生影響力，將進一步推動基層數(shù)據(jù)質量提升，增強部門間的數(shù)據(jù)協(xié)同能力。
具備全國影響力的成果還不止這些。去年9月，城市全域數(shù)字化轉型現(xiàn)場推進會上，國內50個城市全域數(shù)字化轉型典型案例首次亮相，重慶“一網多用、一網多能，全域自主可控視聯(lián)網安全網絡底座”及“推進三級治理中心建設，積極探索超大城市現(xiàn)代化治理新路子”2個典型案例入選。
能夠誕生具備重慶辨識度、全國影響力的成果，得益于兩年來重慶突出數(shù)字賦能和“大綜合一體化”，推動平臺貫通、數(shù)據(jù)貫通、應用貫通和體制機制貫通，數(shù)字重慶建設形成強大合力。
同時，數(shù)字重慶建設的重點能力正向基本能力深化拓展。記者從市大數(shù)據(jù)發(fā)展局獲悉，截至目前，全市上線應用321個，貫通應用300個，市級核心業(yè)務部門的核心業(yè)務數(shù)字化率超80%。
數(shù)字重慶建設迎來兩周年，縱深推進更需齊心協(xié)力。下一步，重慶將扎實推動數(shù)字重慶基本能力全面躍升，不斷增強超大城市發(fā)展、服務、治理能力，推動高質量發(fā)展、創(chuàng)造高品質生活、實現(xiàn)高效能治理，努力打造形成更多首創(chuàng)性標志性成果。
記者 申曉佳
責任編輯：張炬
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