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第1眼TV-華龍網(wǎng)訊（曹妤 李舒）2月28日，《重慶市打造民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展高地若干措施》新聞發(fā)布會(huì)在重慶市政府新聞辦舉行。市司法局黨委委員、副局長殷潔表示，重慶將從三個(gè)方面嚴(yán)格規(guī)范涉企行政執(zhí)法。

全面規(guī)范涉企行政檢查 減少擾企擾民

殷潔介紹，市司法局將全面梳理涉及企業(yè)的行政檢查事項(xiàng)，并以清單形式向社會(huì)公布。行政機(jī)關(guān)如果實(shí)施清單以外的檢查，企業(yè)有權(quán)拒絕。不同行業(yè)領(lǐng)域涉企行政檢查原則上都要統(tǒng)籌實(shí)施，在相近時(shí)間段內(nèi)要對(duì)同一企業(yè)實(shí)施行政檢查的，必須聯(lián)合開展。

同時(shí)，還將推行“承諾免檢”“掃碼入企”“非現(xiàn)場(chǎng)檢查”等多種方式，堅(jiān)決杜絕隨意檢查。凡是能夠通過資料上傳、書面核查、信息共享等方式達(dá)到監(jiān)管要求的，不得進(jìn)入企業(yè)實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)檢查。

嚴(yán)格規(guī)范涉企行政處罰 提升企業(yè)獲得感

殷潔表示，對(duì)企業(yè)不得隨意實(shí)施頂格處罰，不得隨意降低違法行為認(rèn)定門檻，不得隨意擴(kuò)大違法行為范圍。將全面推行柔性執(zhí)法，廣泛實(shí)施不予處罰、減輕處罰、從輕處罰三張清單，凡是能夠采取告知提醒、勸導(dǎo)指導(dǎo)、警示提示、批評(píng)約談等方式處理的，不得給予行政處罰。此外，還將探索涉企行政處罰經(jīng)濟(jì)影響評(píng)估制度，凡是對(duì)企業(yè)給予重大行政處罰、可能嚴(yán)重影響企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的，都要事先開展經(jīng)濟(jì)影響評(píng)估，并作出針對(duì)性處置。同時(shí)，在行政處罰過程中我們還倡導(dǎo)全面開展合規(guī)指導(dǎo)，引導(dǎo)企業(yè)合規(guī)經(jīng)營，切實(shí)讓企業(yè)感受到執(zhí)法的“溫度”。

開展涉企執(zhí)法集中整治 嚴(yán)格規(guī)范行政執(zhí)法行為

殷潔指出，從今年3月起，市司法局將圍繞企業(yè)關(guān)心的“亂收費(fèi)、亂罰款、亂檢查、亂查封”等突出問題和國辦文件明確規(guī)定的“五個(gè)嚴(yán)禁”“八個(gè)不得”的工作要求，通過自查自糾、明察暗訪、現(xiàn)場(chǎng)督查、整改落實(shí)等環(huán)節(jié)，在全市范圍內(nèi)開展涉企行政執(zhí)法突出問題集中整治，嚴(yán)禁任性執(zhí)法，嚴(yán)懲逐利執(zhí)法，整肅整個(gè)行政執(zhí)法環(huán)境。規(guī)范涉企行政檢查等行政執(zhí)法作為將作為今年全市政府督查和行政執(zhí)法監(jiān)督的重要內(nèi)容，對(duì)集中整治中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)問題一查到底，嚴(yán)肅處理。

殷潔表示，下一步，重慶將系統(tǒng)謀劃重慶市涉企行政執(zhí)法改革，開展包括行政檢查減量化、行政處罰規(guī)范化、信用監(jiān)管精準(zhǔn)化、執(zhí)法監(jiān)督效能化、數(shù)字支撐智慧化在內(nèi)的涉企行政執(zhí)法“五化”改革，推廣“執(zhí)法+服務(wù)”“信用+執(zhí)法”等模式，全面構(gòu)建“無事不擾、包容審慎、嚴(yán)格規(guī)范、公正文明”的涉企行政執(zhí)法新模式，為企業(yè)創(chuàng)造穩(wěn)定公平透明、可預(yù)期的法治化營商環(huán)境。

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