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經(jīng)濟(jì)全球化是生產(chǎn)力發(fā)展的客觀要求、科技進(jìn)步的必然結(jié)果，是不可逆轉(zhuǎn)的歷史潮流，是人類社會(huì)發(fā)展前進(jìn)的必由之路。經(jīng)濟(jì)全球化促進(jìn)和加速了商品、資本、技術(shù)、人員在全球范圍內(nèi)的流動(dòng)，提高了生產(chǎn)力水平，提升了人民生活水平和福利。

冷戰(zhàn)結(jié)束以來，經(jīng)濟(jì)全球化帶動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，尤其是帶動(dòng)新興市場(chǎng)國(guó)家的群體性崛起。很大程度上看，經(jīng)濟(jì)全球化加強(qiáng)國(guó)家間相互依存，做大國(guó)家間共同利益，有利于國(guó)家間關(guān)系穩(wěn)定、減少?zèng)_突對(duì)抗。

傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)全球化很大程度上由美西方國(guó)家主導(dǎo)，奉新自由主義為圭臬，以資本收益最大化為目標(biāo)。其負(fù)面效應(yīng)集中體現(xiàn)于不同國(guó)家、不同階層、不同人群之間，存在越來越明顯的分配不均。

以美國(guó)為首的發(fā)達(dá)國(guó)家的金融和科技資本及其背后利益集團(tuán)，是冷戰(zhàn)后全球化的最大受益者。他們攫取了超額利潤(rùn)，但未相應(yīng)地將發(fā)展成果惠及本國(guó)人民。資本主義政治制度的天生缺陷和內(nèi)在弊端亦無法有效應(yīng)對(duì)收入分配危機(jī)，進(jìn)一步擴(kuò)大了貧富差距，加劇內(nèi)部經(jīng)濟(jì)不平等。

然而，美西方政客不但不反思其政治制度和國(guó)家治理能力，反而“內(nèi)病外治”、轉(zhuǎn)嫁矛盾，把內(nèi)部問題歸咎于經(jīng)濟(jì)全球化本身，把自身政治經(jīng)濟(jì)社會(huì)危機(jī)甩鍋給新興國(guó)家的群體性崛起。

近年來，美西方的逆全球化、泛安全化思潮加速抬頭，單邊主義、保護(hù)主義措施層出不窮。其貿(mào)易投資政策的保護(hù)主義色彩持續(xù)加重，供應(yīng)鏈政策轉(zhuǎn)向本地化、近岸化和小圈子化，移民政策更為保守。這些動(dòng)向嚴(yán)重傷害全球復(fù)蘇增長(zhǎng)和開放型世界經(jīng)濟(jì)體系，并且人為制造國(guó)際矛盾、陣營(yíng)對(duì)立和意識(shí)形態(tài)對(duì)抗風(fēng)險(xiǎn)，給全世界帶來更多不穩(wěn)定、不確定因素。

針對(duì)當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，中國(guó)倡導(dǎo)普惠包容的經(jīng)濟(jì)全球化。普惠包容的經(jīng)濟(jì)全球化，就是順應(yīng)各國(guó)尤其是發(fā)展中國(guó)家的普遍要求，解決好資源全球配置造成的國(guó)家間和各國(guó)內(nèi)部發(fā)展失衡問題，使經(jīng)濟(jì)全球化真正公平地惠及每一個(gè)國(guó)家、每一個(gè)階層、每一個(gè)人群。

同時(shí)，要堅(jiān)決反對(duì)逆全球化、泛安全化，反對(duì)各種形式的單邊主義、保護(hù)主義，堅(jiān)定促進(jìn)貿(mào)易和投資自由化便利化，破解阻礙世界經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的結(jié)構(gòu)性難題，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)全球化朝著更加開放、包容、普惠、均衡的方向發(fā)展。

“共同富裕路上，一個(gè)不能掉隊(duì)”。人類社會(huì)也應(yīng)該做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享。普惠包容的經(jīng)濟(jì)全球化，旨在推進(jìn)全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇，跨越發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家的發(fā)展鴻溝，縮小各國(guó)內(nèi)部貧富差距，為構(gòu)建共同繁榮、開放包容的世界提供更多正能量，為構(gòu)建持久和平、普遍安全的世界奠定物質(zhì)保障，為構(gòu)建人類命運(yùn)共同體提供堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

推進(jìn)普惠包容的經(jīng)濟(jì)全球化，就是要克服傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)全球化模式的弊端，順應(yīng)各國(guó)特別是發(fā)展中國(guó)家及其人民的訴求，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)全球化朝著更加開放、包容、普惠、均衡的方向發(fā)展，讓各國(guó)共同發(fā)展之路越走越順。

推進(jìn)普惠包容的經(jīng)濟(jì)全球化，當(dāng)從何處發(fā)力？

堅(jiān)定不移維護(hù)和構(gòu)建開放型世界經(jīng)濟(jì)體系。開放是中國(guó)式現(xiàn)代化的鮮明標(biāo)識(shí)。黨的二十屆三中全會(huì)決定指出，必須堅(jiān)持對(duì)外開放基本國(guó)策，堅(jiān)持以開放促改革，依托我國(guó)超大規(guī)模市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，在擴(kuò)大國(guó)際合作中提升開放能力，建設(shè)更高水平開放型經(jīng)濟(jì)新體制。

中國(guó)始終旗幟鮮明反對(duì)逆全球化、去全球化、泛安全化，堅(jiān)決抵制單邊主義和保護(hù)主義，維護(hù)世界貿(mào)易組織規(guī)則，支持開放、透明、包容、非歧視性的多邊貿(mào)易體制，維護(hù)全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定暢通，深化產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈國(guó)際合作。中方始終堅(jiān)定推動(dòng)高水平對(duì)外開放，堅(jiān)持開放合作、互利共贏的原則，不斷推進(jìn)全方位、多層次、寬領(lǐng)域的對(duì)外開放，以中國(guó)式現(xiàn)代化為世界提供新機(jī)遇。

堅(jiān)定不移推動(dòng)落實(shí)全球發(fā)展倡議。習(xí)近平主席提出全球發(fā)展倡議，旨在凝聚加快發(fā)展的政治共識(shí)、搭建發(fā)展合作的公共平臺(tái)、促進(jìn)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)的交流互鑒、增強(qiáng)協(xié)同發(fā)展的國(guó)際合力。

如今，全球發(fā)展倡議得到國(guó)際社會(huì)積極響應(yīng)，已有100多個(gè)國(guó)家表示支持，82個(gè)國(guó)家加入“全球發(fā)展倡議之友小組”。全球發(fā)展高層對(duì)話會(huì)32項(xiàng)務(wù)實(shí)舉措已基本落實(shí)，倡議框架下已開展1100多個(gè)項(xiàng)目，全球發(fā)展項(xiàng)目庫(kù)已實(shí)施超過600個(gè)項(xiàng)目。中方還為發(fā)展中國(guó)家舉辦2000多期能力建設(shè)項(xiàng)目，培訓(xùn)各類人才6萬多名。

倡議合作日益走深走實(shí)，為“全球南方”帶來福祉。中方推動(dòng)落實(shí)全球發(fā)展倡議，加大對(duì)全球發(fā)展合作的投入，幫助廣大發(fā)展中國(guó)家提高自主發(fā)展能力，共同做大并公平分好經(jīng)濟(jì)全球化的“蛋糕”，推動(dòng)形成有利于世界各國(guó)尤其是發(fā)展中國(guó)家加快發(fā)展的經(jīng)濟(jì)全球化。

堅(jiān)定不移推進(jìn)高質(zhì)量共建“一帶一路”。“一帶一路”合作從亞歐大陸延伸到非洲和拉美，取得了豐碩成果?！耙粠б宦贰背h始終把減貧作為重要方向，拉動(dòng)近萬億美元投資，帶動(dòng)4000萬人擺脫貧困。

“我們追求的不是中國(guó)獨(dú)善其身的現(xiàn)代化，而是期待同廣大發(fā)展中國(guó)家在內(nèi)的各國(guó)一道，共同實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化”。中國(guó)宣布支持高質(zhì)量共建“一帶一路”八項(xiàng)行動(dòng)，為深化“一帶一路”國(guó)際合作明確了新方向、開辟了新愿景、注入了新動(dòng)力。八項(xiàng)行動(dòng)將為建設(shè)開放型世界經(jīng)濟(jì)、加強(qiáng)科技創(chuàng)新合作、促進(jìn)綠色發(fā)展、改善民生福祉等做出新貢獻(xiàn)，為推動(dòng)普惠包容的經(jīng)濟(jì)全球化、構(gòu)建人類命運(yùn)共同體注入新動(dòng)力。

堅(jiān)定不移為“全球南方”共同邁向現(xiàn)代化貢獻(xiàn)中國(guó)智慧和力量。習(xí)近平主席指出，“現(xiàn)代化道路上一個(gè)都不能少，一國(guó)都不能掉隊(duì)”。中國(guó)始終是全球南方的一員，是支持各國(guó)共同發(fā)展的行動(dòng)派、實(shí)干家。在“南南合作”中，中國(guó)從不附加任何政治條件，始終真心誠(chéng)意幫助發(fā)展中國(guó)家提升自主發(fā)展能力。中國(guó)提出“全球南方”開放包容合作倡議，宣布支持“全球南方”合作八項(xiàng)舉措，包括加入“抗擊饑餓與貧困全球聯(lián)盟”。從2024年至2030年，中國(guó)自發(fā)展中國(guó)家累計(jì)進(jìn)口額有望超過8萬億美元。中國(guó)向160多個(gè)國(guó)家提供發(fā)展援助，同100多個(gè)國(guó)家和聯(lián)合國(guó)等多個(gè)國(guó)際組織推進(jìn)全球發(fā)展倡議合作，以實(shí)際行動(dòng)為“全球南方”發(fā)展振興注入動(dòng)力。

中國(guó)真誠(chéng)幫助廣大發(fā)展中國(guó)家實(shí)現(xiàn)發(fā)展振興，真誠(chéng)幫助發(fā)展中國(guó)家提升自主發(fā)展的能力，將有助于推動(dòng)經(jīng)濟(jì)全球化朝著更加開放、包容、普惠、均衡的方向發(fā)展。

（作者龔婷，系中國(guó)國(guó)際問題研究院國(guó)際戰(zhàn)略研究所副所長(zhǎng)、副研究員）