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“起飛！”12月25日，重慶至廣安，川渝首條紅色旅游載人低空線路開通；

12月12日，川渝兩地聯(lián)合宣布，20個(gè)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈產(chǎn)業(yè)合作園區(qū)全部達(dá)標(biāo)；

12月1日，成渝中線重慶段最長橋梁——淮遠(yuǎn)河雙線特大橋完成連續(xù)梁合龍，未來，成都到重慶的高鐵車程將縮短至1小時(shí)以內(nèi)；

……

歲末年終，成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)捷報(bào)頻傳。一張張亮麗的“成績單”，標(biāo)記著2024年川渝協(xié)同奮進(jìn)的軌跡。

今年，是成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)的第五年，川渝乘風(fēng)破浪、攜手前行，前三季度，兩省市實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值6.89萬億元、同比增長5.5%；雙城經(jīng)濟(jì)圈實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值6.19萬億元、同比增長5.6%，增速分別比全國、西部地區(qū)高0.8個(gè)、0.7個(gè)百分點(diǎn)，推進(jìn)“雙圈”建設(shè)積厚成勢。

區(qū)域發(fā)展能級(jí)跑出加速度

11月28日，第三屆成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈全球投資推介會(huì)在北京舉行，川渝聯(lián)合發(fā)布200個(gè)項(xiàng)目，投資超1.1萬億元。

同心致遠(yuǎn)、向新而行，如此大規(guī)模的推介會(huì)折射出雙城經(jīng)濟(jì)圈產(chǎn)業(yè)生態(tài)的蓬勃活力與無限潛力。2024年，成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈持續(xù)整合特色資源，推動(dòng)區(qū)域發(fā)展能級(jí)加速提升。

從經(jīng)濟(jì)格局來看，川渝區(qū)域協(xié)同發(fā)展呈現(xiàn)新氣象：

“雙核”能級(jí)不斷提升，前三季度，重慶主城都市區(qū)、成都市分別實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值1.83萬億元、1.67萬億元；

成渝中部加快崛起，川中丘陵地區(qū)四市加速打造產(chǎn)業(yè)發(fā)展新高地，川渝萬達(dá)開統(tǒng)籌發(fā)展合作機(jī)制不斷健全，川南渝西地區(qū)建立跨區(qū)域承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移協(xié)調(diào)機(jī)制；

國家城鄉(xiāng)融合發(fā)展試驗(yàn)區(qū)一體推進(jìn)，重慶推進(jìn)“小縣大城”“強(qiáng)鎮(zhèn)帶村”試點(diǎn)和“強(qiáng)村富民”綜合改革，銅梁建設(shè)“巴岳農(nóng)莊”等一批典型經(jīng)驗(yàn)做法向全國推廣；四川深化縣鄉(xiāng)村“多規(guī)合一”，“川善治”數(shù)字化鄉(xiāng)村治理平臺(tái)投入使用。

從經(jīng)濟(jì)載體來看，特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)新融合。一組數(shù)字可窺見一斑：

川渝微型計(jì)算機(jī)設(shè)備產(chǎn)量超過全國總量的三成，1—11月，兩省市電子信息產(chǎn)值規(guī)模占全國10.9%；

成渝地區(qū)培育世界級(jí)先進(jìn)裝備制造產(chǎn)業(yè)地圖發(fā)布，兩省市裝備制造業(yè)集群規(guī)上企業(yè)超4100家；

高水平汽車研發(fā)、制造基地加速構(gòu)建，匯聚整車及零部件企業(yè)超1600家，“川渝造”氫能重卡進(jìn)入商用階段；

西部大健康產(chǎn)業(yè)基地不斷崛起，匯聚生物醫(yī)藥企業(yè)6700余家，產(chǎn)業(yè)規(guī)模居全國第四，成渝地區(qū)生物醫(yī)藥集群成功納入新一批國家先進(jìn)制造業(yè)集群；

數(shù)字經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展，雙城經(jīng)濟(jì)圈內(nèi)各城市間網(wǎng)絡(luò)傳輸時(shí)延低于5毫秒，成渝數(shù)據(jù)中心集群間“一跳直達(dá)”直連網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)帶寬達(dá)到4400G；

現(xiàn)代服務(wù)業(yè)提檔升級(jí)，前三季度，兩地銀行業(yè)為共建項(xiàng)目授信超萬億元，雙城綠色金融項(xiàng)目庫累計(jì)投放貸款總額超2600億元。

從經(jīng)濟(jì)動(dòng)能來看，科技協(xié)同創(chuàng)新激發(fā)新活力。

重大創(chuàng)新平臺(tái)加速聚集，重組全國重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室26家，川渝共建重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室掛牌運(yùn)行3家，超瞬態(tài)實(shí)驗(yàn)裝置等重大科技基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)展順利；

協(xié)同開展技術(shù)攻關(guān)和技術(shù)轉(zhuǎn)化，新實(shí)施川渝科技合作項(xiàng)目97項(xiàng)，建成國省級(jí)技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)114個(gè)，1—11月兩省市技術(shù)合同登記成交額達(dá)2877億元、增長26%；

創(chuàng)新生態(tài)持續(xù)優(yōu)化，兩省市完成成果分割確權(quán)2798項(xiàng)，孵化企業(yè)773家，整合共用大型科研儀器設(shè)備1.4萬臺(tái)（套），匯聚高新技術(shù)企業(yè)2.7萬家，專精特新“小巨人”企業(yè)800家，規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出突破1100億元。

改革開放取得新突破

7月29日和31日，川渝協(xié)同立法項(xiàng)目——《關(guān)于川渝高竹新區(qū)行政管理有關(guān)事項(xiàng)的決定》，分別在四川、重慶兩省市人大常委會(huì)會(huì)議上表決通過。

這意味著全國首個(gè)跨省域共建新區(qū)取得了行政主體資格和相應(yīng)行政管理權(quán)限，也標(biāo)志著川渝經(jīng)濟(jì)區(qū)與行政區(qū)適度分離改革取得重大進(jìn)展。

這是川渝深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革聯(lián)動(dòng)的一個(gè)縮影。今年以來，兩地聯(lián)手推出一系列舉措，著力打通束縛一體化高質(zhì)量發(fā)展的堵點(diǎn)卡點(diǎn)。

經(jīng)濟(jì)區(qū)與行政區(qū)適度分離改革縱深推進(jìn)，川渝共同編制雙城經(jīng)濟(jì)圈國土空間規(guī)劃，指導(dǎo)毗鄰功能平臺(tái)編制實(shí)施國土空間規(guī)劃；完善兩省市產(chǎn)業(yè)協(xié)同和聯(lián)合招商制度，推動(dòng)川渝35個(gè)產(chǎn)業(yè)合作示范園區(qū)共商項(xiàng)目、共享成果；推進(jìn)重慶都市圈、成都都市圈稅費(fèi)征管服務(wù)一體化，統(tǒng)一部分政策執(zhí)行口徑、征管服務(wù)措施。

區(qū)域市場一體化有序推進(jìn)，川渝深化市場準(zhǔn)入“異地同標(biāo)”，開展經(jīng)營主體跨區(qū)域“云遷移”登記試點(diǎn)工作；建立公平競爭審查協(xié)作機(jī)制，5個(gè)地市（區(qū)縣）率先實(shí)現(xiàn)公平競爭審查第三方評(píng)估交叉互評(píng)、結(jié)果互認(rèn)；區(qū)域市場一體化17條經(jīng)驗(yàn)做法獲國家推廣。

營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，川渝聯(lián)合發(fā)布第四批51項(xiàng)通辦事項(xiàng)清單，實(shí)現(xiàn)跨區(qū)域訴訟服務(wù)一體通辦，試點(diǎn)建立“飛地司法”模式，前三季度川渝民營經(jīng)濟(jì)增加值同比分別增長5.6%、7%。

作為內(nèi)陸地區(qū)的開放前沿，今年以來，川渝加快構(gòu)建陸海統(tǒng)籌、雙向互濟(jì)的對外開放新格局。

通道綜合效應(yīng)不斷凸顯，中歐班列（成渝）累計(jì)開行超2萬列，貨物品類涵蓋電子產(chǎn)品、整車及零部件等數(shù)十個(gè)大類1160種；截至11月底，西部陸海新通道通達(dá)全球126個(gè)國家及地區(qū)548個(gè)港口；

開放平臺(tái)能級(jí)持續(xù)提升，深入推進(jìn)川渝自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)協(xié)同開放示范區(qū)深化改革創(chuàng)新行動(dòng)，共設(shè)立國家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)14個(gè)、國家級(jí)高新區(qū)12個(gè)、綜合保稅區(qū)12個(gè)，已獲批駐渝駐蓉外國領(lǐng)事機(jī)構(gòu)分別達(dá)15家、23家。

高品質(zhì)生活邁出新步伐

近日，“成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈交通一體化”交通強(qiáng)國試點(diǎn)項(xiàng)目，獲得交通運(yùn)輸部驗(yàn)收批復(fù)，一張通達(dá)便捷的“路網(wǎng)”在巴蜀大地全面鋪陳開來。

不只是一張“路網(wǎng)”，今年以來，川渝兩地圍繞共赴“雙城生活”，緊盯交通暢達(dá)、民生保障、生態(tài)共護(hù)、公共服務(wù)等關(guān)鍵領(lǐng)域，加快打造高品質(zhì)生活。

交通內(nèi)暢外聯(lián)邁上新臺(tái)階，基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通持續(xù)加速。

重慶江北機(jī)場第四跑道建成投用，雙流機(jī)場飛行區(qū)改造首批工程通過驗(yàn)收，前三季度重慶、成都國際航空樞紐旅客吞吐量突破1.24億人次；渝昆高鐵重慶至宜賓段通車，市域（郊）鐵路璧銅線等建成投運(yùn)，開江至梁平高速公路、高竹新區(qū)南北大道通車，川渝間全線建成通車高速公路達(dá)16條；嘉陵江利澤航運(yùn)樞紐工程通航，開行“川渝滬”集裝箱班輪快線、瀘州至東盟鐵海聯(lián)運(yùn)班列，首發(fā)開行動(dòng)力鋰電池鐵路運(yùn)輸列車。

燃?xì)?、電力、水利等資源供給不斷夯實(shí)，民生保障更有溫度、更見實(shí)效。

今年以來，川渝地區(qū)天然氣千億立方米生產(chǎn)基地建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，西南地區(qū)百億立方米地下儲(chǔ)氣群初步成形；綦江蟠龍抽水蓄能電站建成，川渝1000千伏特高壓交流工程甘孜—天府南—銅梁建成；渝南水資源配置等工程前期有序推進(jìn)，渝西水資源配置、向家壩灌區(qū)一期等加快建設(shè)。

綠水青山顏值更高，美麗川渝建設(shè)展現(xiàn)開一幅新畫卷。

今年以來，川渝“兩岸青山·千里林帶”建設(shè)新實(shí)施營造林超200萬畝，新治理水土流失面積5130平方公里；長江干流川渝段水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)到Ⅱ類，建設(shè)“無廢”工廠、醫(yī)院、小區(qū)等“無廢城市細(xì)胞”近5000個(gè)；累計(jì)創(chuàng)建國家級(jí)和省級(jí)綠色工廠1292家、綠色工業(yè)園區(qū)122家，兩省市碳市場累計(jì)成交近9000萬噸。

共建共享公共服務(wù)邁出新步伐，惠及千家萬戶。

今年，川渝公共服務(wù)水平進(jìn)一步提升，聯(lián)手打造“智匯巴蜀”“才興川渝”“大創(chuàng)慧谷”等川渝人力資源服務(wù)品牌，聯(lián)合發(fā)布雙城經(jīng)濟(jì)圈急需緊缺人才目錄；住房保障合作縱深推進(jìn)，推動(dòng)跨省域異地購房提取和貸款享受同城待遇，1—11月，川渝間辦理住房公積金異地轉(zhuǎn)移接續(xù)2.25萬人次，發(fā)放住房公積金異地貸款10.76億元；醫(yī)療養(yǎng)老資源便捷共享，超2300家醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)電子健康卡互認(rèn)，川渝二級(jí)及以上公立醫(yī)院161項(xiàng)檢查檢驗(yàn)結(jié)果互認(rèn)，率先試點(diǎn)全域跨?。ㄊ校┥玢y合作新機(jī)制，社保、工商銀行共建合作網(wǎng)點(diǎn)1028個(gè)，實(shí)現(xiàn)地域全覆蓋；教育文化體育深入?yún)f(xié)作，川渝高校65個(gè)優(yōu)勢學(xué)科結(jié)對共建“雙一流”學(xué)科，川渝174家公共圖書館開通社?？S借隨還，聯(lián)合推出體育旅游精品項(xiàng)目20個(gè)。

數(shù)讀雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)“成績單”>>>

今年前三季度

川渝兩省市實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值6.89萬億元，同比增長5.5%

雙城經(jīng)濟(jì)圈實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值6.19萬億元，同比增長5.6%

川渝整合共用大型科研儀器設(shè)備1.4萬臺(tái)（套），匯聚高新技術(shù)企業(yè)2.7萬家，專精特新“小巨人”企業(yè)800家

中歐班列（成渝）累計(jì)開行超2萬列；截至11月底，西部陸海新通道通達(dá)全球126個(gè)國家及地區(qū)548個(gè)港口

川渝共設(shè)立國家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)14個(gè)、國家級(jí)高新區(qū)12個(gè)、綜合保稅區(qū)12個(gè)

川渝高校65個(gè)優(yōu)勢學(xué)科結(jié)對共建“雙一流”學(xué)科；超2300家醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)電子健康卡互認(rèn)，川渝二級(jí)及以上公立醫(yī)院161項(xiàng)檢查檢驗(yàn)結(jié)果互認(rèn)

新重慶-重慶日報(bào)記者 唐琴