13年3次整治 百年老場從“亂”到“治”
2024-12-06 07:17:18 來源： 新重慶-重慶日報
●第一次整治“治標不治本”，時間一長矛盾開始顯現且日趨嚴重
●第二次整治“上有政策下有對策”，結果不了了之
●第三次整治查找問題根源疏堵結合，實現多方共贏小區(qū)更整潔居民更和諧
“感謝你們！是你們的努力，讓我們既有了便利生活，也有了安寧環(huán)境?！辈痪们?，巴南區(qū)花溪街道土橋正街社區(qū)屏都小區(qū)居民將一面錦旗送到了社區(qū)黨總支書記李升俊面前。
面對群眾的贊譽，李升俊婉拒了，“土橋趕場困擾了大家十幾年，現在才初步解決，是我們工作沒做好，這面錦旗我們受之有愧?！?/p>
一面錦旗的“送”與“拒”之間，背后是土橋老場歷經13年３次大規(guī)模整治，從“亂”到“治”的故事。
第一次整治
游攤走販轉入屏都小區(qū)
土橋趕場，形成于近百年前。
地處川黔要沖上的土橋，是來往商隊的必經之地，久而久之形成集市，并約定俗成每逢1、4、7日趕場。
“周邊許多區(qū)域，比如大渡口、沙坪壩、南岸原來都有很多居民到這里趕場?！崩钌〗榻B，土橋趕場最熱鬧時曾聚集千余家商戶和無數游攤走販。
然而，隨著城鎮(zhèn)化進程的推進，土橋片區(qū)開始大規(guī)模拆遷重建，聚集于此的商販開始向周邊區(qū)域轉移。
“2010年前后，周邊的紅光大道、理工路、渝南大道等區(qū)域到處都有商販占道擺攤，堵車成了家常便飯?！崩钌「嬖V記者，因搶占攤位也時常發(fā)生沖突，嚴重影響社會穩(wěn)定和周邊居民生活。
土橋趕場整治，迫在眉睫。
2011年，巴南區(qū)委、區(qū)政府牽頭，對土橋趕場進行了集中整治，嚴查占道經營等違法違規(guī)行為。
離開了主干道，無處擺攤的商販開始向處于開發(fā)期、多為單體樓、沒有物業(yè)管理的屏都小區(qū)轉移。
“屏都小區(qū)由幾棟單體樓組成，區(qū)域內還有花溪醫(yī)院、土橋中學、群樂村還建房等。”李升俊介紹，商販最初聚集于此，確實給周邊居民生活帶來了一些便利，可時間一長，矛盾開始顯現且日趨嚴重。
第二次整治
游攤走販打起了“游擊戰(zhàn)”
“屏都小區(qū)僅有157個車位，但業(yè)主車位需求卻超過700個，大部分業(yè)主只能將車停于路旁。”屏都小區(qū)居民肖肖（化名）告訴記者，自從商販在小區(qū)擺攤后，居民根本不敢將車停在路旁，“不然半夜就會接到商販叫挪車的電話。”
如果對挪車電話置之不理，第二天居民就會發(fā)現車身不是堆滿垃圾就是布滿劃痕。許多居民和肖肖一樣，不得不一步步退讓，最終將路邊的停車位全部讓給了商販，將車停到了周邊較遠的區(qū)域。
而居民的生活依然受困于土橋趕場。
“你都不能想象，凌晨兩三點鐘就開始上下貨，早上五六點鐘叫賣聲就不絕于耳。不說睡覺，趕場天走路上班都得提前出門?！鄙特湐D占公共空間，趕場時人山人海、垃圾遍地，居民怨聲載道苦不堪言。
2018年，花溪街道和土橋正街社區(qū)再次出手整治土橋趕場。
“我們要求商販不能占道經營，要么離開小區(qū)、要么在小區(qū)里租賃門面經營，也對經營時間作了規(guī)定?！崩钌〗榻B，可在實際執(zhí)行過程中，執(zhí)法人員發(fā)現小區(qū)里大多數門面商戶與流動商販之間形成了利益勾連，“門面商戶把店前的人行道或主干道劃分格子，租給游攤，對外宣稱是自己的攤位或家中親戚經營?！?/p>
執(zhí)法人員檢查時，游攤就退入門面內；執(zhí)法人員離開后，游攤又開始占道經營。
游攤走販打起了“游擊戰(zhàn)”，整治不了了之。
第三次整治
所有商販遷入新建農貿市場
2024年6月的一天，土橋正街社區(qū)街道接到一個電話。
電話里，一女子聲淚俱下，“你們到底管不管下面的攤攤？我臨產發(fā)作，羊水都快流干了，120進不到小區(qū)，都是家人把我背出去的，醫(yī)生說再晚一點娃兒都沒救了……”
聽著電話，李升俊無言以對，也暗暗下了決心，“這次必須從根上解決土橋趕場問題。”
“我們要從前兩次整治中吸取經驗教訓，查找問題根源，疏堵結合進行整治?！被ㄏ值傈h工委書記盛慧娟牽頭部署具體工作。
“目前屏都小區(qū)還有600多戶商販，全部攆走肯定不行?！碑斣?，街道和社區(qū)對土橋趕場進行了摸底調查，摸清了土橋趕場的現實情況，“土橋百年老場，不僅老百姓習慣在這里采購生活所需，很多商販也以此為生?！?/p>
如何才能既解決居民痛點又滿足居民所需，還能兼顧商販生計？
“商販擠占屏都小區(qū)空間，根本原因是無處擺攤，那我們就以此入手，一步步解決問題。”李升俊介紹，屏都小區(qū)內有一層閑置的商業(yè)用房，社區(qū)與相關部門協(xié)作將其改建成了農貿市場，將商販遷入農貿市場，并請來專業(yè)運營商負責管理。
隨后，大部分商販都遷入了新建成的“土橋百年老場147趕集”農貿市場，不過仍有71戶商販在外擺攤。
“我們也了解到這71戶商販比較困難，長期在外搶灘經營，不用繳納任何費用?！崩钌〗榻B，他們不愿意繳納攤位租賃費。
近4個月時間里，李升俊等街道、社區(qū)工作人員與這71戶商販推心置腹，曉之以理動之以情，終于取得了所有人的理解和支持。
到10月11日，所有商販全都遷入了農貿市場。
多方共贏
小區(qū)更整潔居民更和諧
10月28日，重慶日報記者在屏都小區(qū)走訪時發(fā)現，小區(qū)內外沒有任何游攤走販，小區(qū)環(huán)境干凈整潔。
與此形成鮮明對比的是，“土橋百年老場147趕集”農貿市場里熙熙攘攘，熱鬧非凡。
“鄰居們，到我這里來看看，菜品新鮮得很啰。”在屏都小區(qū)擺攤多年，商販徐永淑第一次大聲招呼著居民到自己攤前選購菜品，“說實話，以前在小區(qū)擺攤，也曉得居民不待見我們，好多人認得都不好意思打招呼。”
“就是就是?，F在好了，搬進農貿市場，小區(qū)環(huán)境變好，我們和居民的矛盾也沒得了，攬客也大大方方了?！毙煊朗鐢偽慌裕脦酌特溡贿吔又挷缯f著，一邊招呼著顧客。
“農貿市場有近5000平方米，劃分為ABC三個區(qū)域。其中B區(qū)部分區(qū)域天天開放，其余區(qū)域依舊沿用傳統(tǒng)的1、4、7趕場日開放?！崩钌〗榻B，農貿市場開始經營后，社區(qū)邀請了部分屏都小區(qū)居民當志愿者，共同維護現場秩序，“小區(qū)居民當志愿者，既能讓他們親身感受土橋趕場的變化，也有利于化解居民和商販的隔閡，營造良好的社會環(huán)境。”
臨近中午，當了一上午志愿者的屏都小區(qū)居民林剛華順道在農貿市場里采購了些菜品，“社區(qū)這個事情搞得好。小區(qū)干凈了，市場環(huán)境也好，管理更規(guī)范，還有公平秤，我們買東西也放心?！?/p>
既然多方滿意，可李升俊為何還是拒收錦旗呢？
“農貿市場才開張，效果還沒有充分顯現，一些矛盾可能潛藏在暗處。只有農貿市場運行一段時間后，把暴露的問題逐一解決，我們才真正對得起群眾的夸贊?！崩钌”硎尽?/p>
首席記者 陳維燈
責任編輯：陳霞
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