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第1眼TV-華龍網(wǎng)訊（通訊員 譚鵬）近年來，黔江區(qū)馬喇鎮(zhèn)堅(jiān)持黨建統(tǒng)領(lǐng)基層治理全過程，圍繞“141”基本能力建設(shè)，聚焦完善體制機(jī)制、提升數(shù)據(jù)質(zhì)量和精準(zhǔn)復(fù)盤改進(jìn)，成功打造了基層智治的“新常態(tài)”，一場以基層智治為核心的治理變革正在悄然發(fā)生。

聚焦完善體制機(jī)制 平臺(tái)運(yùn)行更加順暢

近日，筆者走進(jìn)馬喇鎮(zhèn)基層治理指揮中心，大屏幕上實(shí)時(shí)顯示著全鎮(zhèn)各網(wǎng)格的運(yùn)行情況，這就是馬喇鎮(zhèn)基層智治的“大腦”。

“我們將基層智治體系建設(shè)作為‘一把手工程’，由黨委書記負(fù)總責(zé)，班子成員共同參與。”該指揮中心常務(wù)副指揮長陶鋁介紹，基層治理推行“指揮中心+應(yīng)急”融合值班制度，實(shí)行24小時(shí)運(yùn)行調(diào)度和值班領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)值守，確保高位推動(dòng)、頂格落實(shí)。

在指揮中心，筆者看到了一份詳細(xì)的“141”基層智治體系運(yùn)行圖。該體系以指揮中心為核心，下設(shè)四個(gè)板塊，每個(gè)板塊都有明確的崗位職責(zé)和運(yùn)行機(jī)制，通過優(yōu)化板塊AB崗領(lǐng)導(dǎo)分工，調(diào)整人員崗位設(shè)置，馬喇鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)了高效協(xié)同。

“我們優(yōu)選8名業(yè)務(wù)骨干組成‘141’工作專班，通過平臺(tái)將任務(wù)清單下發(fā)至各板塊相關(guān)崗位，督促四板塊工作內(nèi)容協(xié)同運(yùn)行。”工作專班成員楊旭明表示。

此外，馬喇鎮(zhèn)還注重力量下沉，由網(wǎng)格指導(dǎo)員牽頭，帶領(lǐng)轄區(qū)黨員、執(zhí)法人員、志愿者等各類力量下沉到網(wǎng)格、院落，直接聯(lián)系服務(wù)各類生產(chǎn)經(jīng)營單位和重點(diǎn)關(guān)注人員。這種“1+3+N”的治理力量，切實(shí)打通了基層治理網(wǎng)格“末梢”。

聚焦提升數(shù)據(jù)質(zhì)量 智治支撐更加有力

數(shù)據(jù)是基層智治的基石，馬喇鎮(zhèn)以情況清、底數(shù)明、數(shù)據(jù)準(zhǔn)為工作目標(biāo)，全面治理數(shù)據(jù)夯實(shí)智治底座。

“我們按照‘一清二采三復(fù)核’的流程，對全鎮(zhèn)基礎(chǔ)資源應(yīng)歸盡歸?！本W(wǎng)格員劉勇介紹道。網(wǎng)格員通過統(tǒng)籌網(wǎng)格力量開展基礎(chǔ)信息采集維護(hù)工作，馬喇鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)了數(shù)據(jù)的實(shí)時(shí)更新和回流監(jiān)測。

在數(shù)據(jù)治理的基礎(chǔ)上，馬喇鎮(zhèn)還強(qiáng)化了多跨協(xié)同，構(gòu)建了閉環(huán)體系，通過細(xì)化梳理“四板塊”崗位職責(zé)，建立日提醒、周分析、月調(diào)度、季總結(jié)工作機(jī)制，馬喇鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)了信息收集、問題上報(bào)、任務(wù)轉(zhuǎn)辦、事件處置、結(jié)果反饋的線上線下一體化閉環(huán)處置。

為了進(jìn)一步提升數(shù)據(jù)質(zhì)量，馬喇鎮(zhèn)還圍繞組織結(jié)構(gòu)分解和工作流程分解兩條主線，共梳理核心業(yè)務(wù)22條，搭建158條子跑道，拆解工作任務(wù)294項(xiàng)，設(shè)定KPI指標(biāo)82條，這種精細(xì)化的管理方式，確保了四跑道各崗位目標(biāo)清晰、責(zé)任到人、時(shí)限鎖定。

聚焦精準(zhǔn)復(fù)盤改進(jìn) 智治實(shí)效更加凸顯

在馬喇鎮(zhèn)，每一次事件的處置都是一次學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)，通過精準(zhǔn)復(fù)盤改進(jìn)，不斷提升智治實(shí)效。

“我們完善了‘兩個(gè)清單’服務(wù)機(jī)制，通過網(wǎng)格員日常走訪收集群眾需求，形成‘需求清單’，村（社區(qū)）根據(jù)‘需求清單’建立‘服務(wù)清單’?！敝笓]中心成員李松齡介紹道，這種精準(zhǔn)對接需求和服務(wù)的方式，讓群眾感受到了實(shí)實(shí)在在的便利。

此外，馬喇鎮(zhèn)還通過平臺(tái)對四板塊流轉(zhuǎn)處理的事件進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，梳理高頻、多跨、重大事件，形成高頻事件清單，并繪制處置流程圖，這種規(guī)范化的處理方式，增強(qiáng)了高頻事件處理的效率和水平。

為了進(jìn)一步提升應(yīng)急處置能力，馬喇鎮(zhèn)還高質(zhì)量編制了應(yīng)急預(yù)案，進(jìn)行數(shù)字化配置，目前已初步形成馬喇鎮(zhèn)“4+1”數(shù)字預(yù)案，并常態(tài)化開展演練。

聚焦打造治理矩陣 直通基層惠及民生

基層智治的最終目的是惠及民生，馬喇鎮(zhèn)通過強(qiáng)化基層智治實(shí)戰(zhàn)效能，讓“141”基層智治體系扎根當(dāng)?shù)匚滞?，直通基層惠及民生?/p>

今年6月，馬喇鎮(zhèn)蓮花社區(qū)5網(wǎng)格的網(wǎng)格長姚波收到群眾反映：從馬喇鎮(zhèn)下河壩到對岸的回龍山?jīng)]有橋，當(dāng)?shù)卮迕襁^往河兩岸都要繞幾百米的路。姚波立即將該事件上報(bào)到鎮(zhèn)基層治理指揮中心，指揮中心接件后，迅速成立工作專班到現(xiàn)場調(diào)研，并安排項(xiàng)目和資金，不到三個(gè)月，下河壩便民橋建成通車，徹底改變了當(dāng)?shù)厝罕姵鲂胁槐愕膯栴}。

同樣是在今年8月下旬，持續(xù)的高溫極端天氣讓馬喇鎮(zhèn)小萬村多戶村民面臨人畜飲水困難。網(wǎng)格長劉毓斌在接到群眾反映后，立即上報(bào)到指揮中心，一個(gè)小時(shí)后，送水車就將自來水送到了村民家中。

這些實(shí)實(shí)在在的案例，讓群眾感受到了基層智治帶來的便利和實(shí)惠。馬喇鎮(zhèn)通過聚焦打造治理矩陣，讓智治平臺(tái)轉(zhuǎn)起來、活起來、亮起來；通過上報(bào)需求與下發(fā)任務(wù)“雙向?qū)印钡姆绞?，開展精準(zhǔn)化、精細(xì)化服務(wù)，真正實(shí)現(xiàn)了群眾有需求、網(wǎng)格有響應(yīng)、服務(wù)有成效。

馬喇鎮(zhèn)黨委書記鄭軍表示，下一步，馬喇鎮(zhèn)將繼續(xù)深化拓展實(shí)戰(zhàn)成果，進(jìn)一步強(qiáng)化“141”基本能力建設(shè)，提升基層智治效能直通基層、惠及民生。