從一杯“壩壩茶”看重慶基層治理新路子
2024-10-10 09:10:03 來(lái)源： 華龍網(wǎng)-重慶日?qǐng)?bào)
“我?guī)缀趺刻靵?lái)這里喝茶，安逸得很?！比鎵螇尾桊^里，羅伯伯喝著茶，正和周?chē)嫌褦[“龍門(mén)陣”，“我從兩路口坐地鐵過(guò)來(lái)，3塊錢(qián)的茶可以喝一天，很實(shí)惠?！?/p>
三益壩壩茶館，位于南岸區(qū)南湖社區(qū)花園七村。9月29日，當(dāng)“高質(zhì)量發(fā)展調(diào)研行”重慶主題采訪團(tuán)來(lái)到這里時(shí)，記者們立刻被眼前愜意舒適的“壩壩茶”吸引。
“整個(gè)花園七村，共有18個(gè)壩壩茶館，每年接待居民和游客達(dá)到20萬(wàn)人次，創(chuàng)收200多萬(wàn)元。”南湖社區(qū)黨委書(shū)記余建說(shuō)。
一個(gè)建成30多年的老舊小區(qū)，為何會(huì)吸引如此多的人來(lái)喝茶？
在茶館新生中實(shí)現(xiàn)“共享”
花園七村“壩壩茶”的故事，還要從2013年講起。
“南湖社區(qū)始建于上世紀(jì)八十年代，屬于典型的‘老舊散’社區(qū)，基礎(chǔ)設(shè)施破損、路面坑洼不平、下水管道裸露、公共休閑娛樂(lè)設(shè)施缺失等問(wèn)題十分突出，居民沒(méi)什么歸屬感可言?！庇嘟ɑ貞浾f(shuō)。
2013年，趁著重慶對(duì)老舊小區(qū)實(shí)施綜合整治的契機(jī)，南湖社區(qū)也想整治煥新，而“壩壩茶”成為破題的關(guān)鍵。
原來(lái)，南湖社區(qū)喝“壩壩茶”的習(xí)慣由來(lái)已久，但近年來(lái)，由于小區(qū)環(huán)境臟亂差，茶客紛紛離散，眾多茶館日漸沒(méi)落。將茶館嵌入樓間院壩，既能助壩壩茶館重獲新生，也能給老舊小區(qū)注入新的活力。
在小區(qū)開(kāi)茶館可不是一件容易的事，不僅要占用公共空間，還容易擾民，更有利益紛爭(zhēng)，怎么解決這些問(wèn)題？
拿三益壩壩茶館來(lái)說(shuō)，以前這里是個(gè)臭氣熏天的垃圾堆，經(jīng)過(guò)充分征求居民意見(jiàn)、多次協(xié)商，社區(qū)引進(jìn)第三方運(yùn)營(yíng)團(tuán)隊(duì)，平整道路、增種綠植、新建文化長(zhǎng)廊等公共設(shè)施，隨后順利建成了壩壩茶館。
為了防止擾民，社區(qū)規(guī)定茶館經(jīng)營(yíng)時(shí)間為“早八點(diǎn)至晚八點(diǎn)”。更為重要的是，經(jīng)營(yíng)茶館的住戶需按每月5元/平方米向社區(qū)支付場(chǎng)地費(fèi)，用于小區(qū)路燈照明、綠化設(shè)施、清掃保潔等維護(hù)。
“從2018年開(kāi)始營(yíng)業(yè)至今，三益壩壩茶館每天接待茶客80人次左右、營(yíng)收300多元?！庇嘟ń榻B，截至目前，花園七村的壩壩茶館已向社區(qū)繳納場(chǎng)地費(fèi)10萬(wàn)余元，解決了社區(qū)21名婦女的就業(yè)問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)優(yōu)美環(huán)境共享、社區(qū)紅利共贏的良性循環(huán)。
在氤氳茶香里實(shí)現(xiàn)“共治”
一杯清茶、一把竹椅、一張方桌，花園七村的“壩壩茶”不僅成為居民休閑會(huì)友的好去處，也成為南湖社區(qū)共商議事的大平臺(tái)。
“我們這個(gè)社區(qū)沒(méi)有停車(chē)場(chǎng)，近年來(lái)隨著私家車(chē)越來(lái)越多，花園七村有一條近500米長(zhǎng)、最寬不到4米的通道上，常年停滿了轎車(chē)、小貨車(chē)、三輪車(chē)，最窄的地方居民路過(guò)都要側(cè)著身子走，消防車(chē)、救護(hù)車(chē)根本無(wú)法進(jìn)出?！庇嘟ɑ貞?。
2021年1月，南湖社區(qū)下決心要啃下這塊“硬骨頭”。
通過(guò)召集壩壩茶議事會(huì)，余建帶領(lǐng)社區(qū)居民僅僅花了7天的時(shí)間，沒(méi)有爭(zhēng)吵、沒(méi)有投訴，就把這條“糟心路”變?yōu)榱恕吧ǖ馈薄?/p>
“基層治理從來(lái)不是單打獨(dú)斗，不少急難愁盼都是在樹(shù)蔭下的壩壩茶攤上，你一言我一語(yǔ)地聊開(kāi)的?！庇嘟ㄕf(shuō)，通過(guò)壩壩茶議事會(huì)民主議事，南湖社區(qū)持續(xù)引導(dǎo)居民對(duì)“大事、小事、私事”分流辨別責(zé)任主體，群眾議事積極性有效提高。
除了壩壩茶館，在社區(qū)群眾共同商議和積極支持下，南湖社區(qū)還利用社區(qū)閑置地塊建成26個(gè)小而美的公共空間，打造約400平方米的“微益坊”，培育孵化“巧手工坊”等47個(gè)社會(huì)組織，已累計(jì)提供家政、教育、關(guān)愛(ài)老人兒童等各類(lèi)公益服務(wù)500多次，組織起16個(gè)黨支部、6000余名志愿者。
在市井煙火里實(shí)現(xiàn)“共生”
眼下，花園七村的“壩壩茶”已成為南湖社區(qū)一張響亮的名片，但這并不是南湖社區(qū)向“新”而生的全貌。
社區(qū)治理想要實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，一定要有自身造血能力，特別是對(duì)于老舊小區(qū)而言，更需找到“老樹(shù)新枝更著花”的路子，與居民實(shí)現(xiàn)“共生”。
事實(shí)上，南湖社區(qū)是南岸區(qū)乃至重慶近代城市發(fā)展痕跡保留最完好的社區(qū)之一，是消費(fèi)需求旺盛、煙火氣息濃烈、人情味道厚重的城市聚居區(qū)。
抓住這些特點(diǎn)，自2013年實(shí)施綜合整治以來(lái)，南湖社區(qū)對(duì)三十七巷進(jìn)行提檔升級(jí)，打造“重慶原著生活場(chǎng)”文創(chuàng)特色街區(qū)，建設(shè)市民享閑暇、追回憶、品生活的市井文化慢生活體驗(yàn)區(qū)，盤(pán)活利用面積達(dá)上百萬(wàn)平方米，初步形成具有巴渝民居風(fēng)格的街巷文化。
比如，南湖社區(qū)先后引進(jìn)楠火鍋、千冧花藝、春喜咖啡、驚鴻茶藝、隨喜非遺等100余家各類(lèi)高品質(zhì)業(yè)態(tài)入駐，每年?duì)I業(yè)額超過(guò)3000萬(wàn)元，一批“90后”“00后”創(chuàng)業(yè)者在此生根發(fā)芽，為老社區(qū)注入了新活力，基層治理帶來(lái)的社會(huì)效益轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)效益。
當(dāng)前，重慶正持續(xù)探索超大城市現(xiàn)代化治理新路子，社區(qū)治理作為基層治理的“最后一公里”，是重點(diǎn)也是難點(diǎn)?；▓@七村這杯“壩壩茶”背后的故事，正是重慶踐行高效能治理的生動(dòng)縮影。
像南湖社區(qū)這樣的案例在重慶還有很多——
比如，在江北區(qū)寸灘街道，依托一體化治理智治平臺(tái)有效辦理就業(yè)幫扶等事件172件，解決物業(yè)服務(wù)等問(wèn)題302個(gè)，基本實(shí)現(xiàn)“小事不出社區(qū)、大事不出街道”的目標(biāo)；在九龍坡區(qū)謝家灣街道民主村社區(qū)，因地制宜設(shè)置了辦事大廳、數(shù)字社區(qū)展廳、鄰里互助空間、全過(guò)程人民民主實(shí)踐站等，實(shí)現(xiàn)服務(wù)群眾零距離；在沙坪壩區(qū)井口街道美麗陽(yáng)光家園社區(qū)，紅巖小屋將志愿者集中起來(lái)，第一時(shí)間為居民排憂解難。
從“社會(huì)”到“社區(qū)”，超大城市的現(xiàn)代化治理正蘊(yùn)藏于一個(gè)個(gè)細(xì)節(jié)里，并由這樣的細(xì)節(jié)直抵人心，在“微治理”中彰顯“大城市”的幸福密碼。
記者 唐琴
責(zé)任編輯：周宇航
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