重慶何以示范與先行？
2024-06-20 10:17:15 來源： 重慶瞭望
以高水平保護支撐高質(zhì)量發(fā)展，重慶又有新動作。
6月19日，重慶市推動長江經(jīng)濟帶高質(zhì)量發(fā)展暨美麗重慶建設(shè)大會召開，提出要全面筑牢長江上游重要生態(tài)屏障，加快打造美麗中國建設(shè)先行區(qū)，在推進長江經(jīng)濟帶綠色發(fā)展中更好發(fā)揮示范作用。
如果要劃重點，“示范作用”和“先行區(qū)”是兩個必不可少的關(guān)鍵詞。這是因為，其背后不僅是重慶完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念的生動注腳，還蘊含著重慶奮力打造長江經(jīng)濟帶高質(zhì)量發(fā)展和美麗重慶建設(shè)重大標志性成果的深意。
示范與先行，重慶有底氣。
從詞義看，示范與先行分別有做出可供大家學習的典范、走在前面之意，也即大家常說的“模范生”。
事實上，重慶無論是在推進長江經(jīng)濟帶綠色發(fā)展中更好發(fā)揮示范作用，還是加快打造美麗中國建設(shè)先行區(qū)，都依托于厚實的“綠色家底”。
巴渝大地綠意濃。2023年，重慶提質(zhì)“兩岸青山·千里林帶”建設(shè)，完成各類營造林503萬畝，森林覆蓋率達55.06%，全年新增城市綠地近3000公頃，越來越多的綠色在巴渝大地鋪展開來。
一江碧水向東流。2024年一季度，重慶地表水總體水質(zhì)為優(yōu)，長江干流重慶段水質(zhì)為優(yōu)，20個監(jiān)測斷面水質(zhì)均為Ⅱ類；63個在用城市集中式飲用水水源地水質(zhì)達標率為100%。
藍天白云成常態(tài)。今年一季度，重慶空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)為75天，同比增加5天，其中優(yōu)23天，良52天，無重度及以上污染天數(shù)。
山更綠、水更清、天更藍，一幅美麗山水城市新畫卷正在加速繪就，令人期待。
近年來，重慶樹牢“共抓大保護、不搞大開發(fā)”理念，將生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展擺在突出位置，系統(tǒng)構(gòu)建美麗重慶建設(shè)的“四梁八柱”，一體推進治水、治氣、治土、治廢、治塑、治山、治岸、治城、治鄉(xiāng)，全面筑牢長江上游重要生態(tài)屏障，為推動長江經(jīng)濟帶高質(zhì)量發(fā)展和美麗重慶建設(shè)打下了堅實基礎(chǔ)。
以高水平保護支撐高質(zhì)量發(fā)展，重慶的載體和平臺越來越多，并且越來越有力：
忠縣三峽橘鄉(xiāng)田園綜合體獲評“綠水青山就是金山銀山”實踐創(chuàng)新基地，目前重慶累計創(chuàng)建生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)和“綠水青山就是金山銀山”實踐創(chuàng)新基地12個；
開州漢豐湖入選第二批全國美麗河湖優(yōu)秀案例，南岸區(qū)廣陽島、渝北區(qū)銅鑼山生態(tài)修復(fù)項目入選全國“山水工程”優(yōu)秀典型案例；
潼南、涪陵高新區(qū)、九龍坡西彭園區(qū)入選全國首批減污降碳協(xié)同創(chuàng)新試點城市和園區(qū)，首批9家市級近零碳園區(qū)試點創(chuàng)建有序推進；
…………
概而言之，推動長江經(jīng)濟帶高質(zhì)量發(fā)展和美麗重慶建設(shè)，重慶的基礎(chǔ)扎實。
示范與先行，重慶有目標。
目標是行動的“指南針”，也是影響成功的關(guān)鍵。那么，重慶要示范與先行的目標究竟是什么？
先說示范——在推進長江經(jīng)濟帶綠色發(fā)展中更好發(fā)揮示范作用。
2019年4月，習近平總書記來渝考察，希望重慶“更加注重從全局謀劃一域、以一域服務(wù)全局，努力在推進新時代西部大開發(fā)中發(fā)揮支撐作用、在推進共建‘一帶一路’中發(fā)揮帶動作用、在推進長江經(jīng)濟帶綠色發(fā)展中發(fā)揮示范作用”。時隔五年，總書記今年4月在重慶考察時再次強調(diào)，要求重慶在發(fā)揮“三個作用”上展現(xiàn)更大作為。
從發(fā)揮“三個作用”到在發(fā)揮“三個作用”上展現(xiàn)更大作為，用詞的細微變化，折射出重慶肩負著更重的擔子。具體到推進長江經(jīng)濟帶綠色發(fā)展，本次大會也提出了更高的要求——“更好發(fā)揮示范作用”。一個體現(xiàn)精益求精的“更好”，既是目標要求，也是工作要求。
再說先行——加快打造美麗中國建設(shè)先行區(qū)。
去年8月，重慶召開美麗重慶建設(shè)大會，強調(diào)要建設(shè)美麗中國先行區(qū)，打造人與自然和諧共生現(xiàn)代化的市域范例，為美麗中國建設(shè)貢獻更多重慶力量。
上個月召開的市委六屆五次全會提出，要深刻把握現(xiàn)代化新重慶建設(shè)的新目標體系，重點打造“六個區(qū)”，其中之一便是美麗中國建設(shè)先行區(qū)。對于美麗中國建設(shè)先行區(qū)，本次大會進一步細化“任務(wù)書”，制定“施工圖”，同時也提出了新要求——“加快打造”。
從打造到加快打造，既體現(xiàn)出時間的緊迫性，也反映出重慶行動的快速度與高效率。
具體來說，重慶要錨定長江經(jīng)濟帶發(fā)展戰(zhàn)略實施10周年關(guān)鍵節(jié)點，結(jié)合第三輪中央生態(tài)環(huán)境保護督察發(fā)現(xiàn)問題，聚焦實現(xiàn)“六個新作為”的目標，即：
在生態(tài)環(huán)境治理上展現(xiàn)新作為；在生態(tài)系統(tǒng)修復(fù)和生物多樣性保護上展現(xiàn)新作為；在城鄉(xiāng)風貌整體提升上展現(xiàn)新作為；在加快推動綠色低碳轉(zhuǎn)型上展現(xiàn)新作為；在創(chuàng)新驅(qū)動高質(zhì)量發(fā)展上展現(xiàn)新作為；在超大城市“大綜合一體化”生態(tài)治理能力提升上展現(xiàn)新作為。
不難發(fā)現(xiàn)，推動長江經(jīng)濟帶高質(zhì)量發(fā)展和美麗重慶建設(shè)，重慶的目標明確。
示范與先行，重慶有路徑。
作為長江上游最大的臨江城市，重慶有責任有義務(wù)強化“上游意識”，扛起“上游責任”，展現(xiàn)“上游擔當”，勇當示范兵，爭做先行者。
在確定目標后，路徑十分重要。本次大會有不少的新部署、新要求，特別是明確了重慶在新征程上“怎么干”的具體路徑：
? 以治水為重點打好污染防治攻堅戰(zhàn)，一體推進“九治”；
? 推動生態(tài)系統(tǒng)修復(fù)和生物多樣性保護走在前列，堅持山水林田湖草沙一體化保護和系統(tǒng)治理；
? 推動全市域整體大美，聯(lián)動推進美麗都市、美麗縣城、美麗城鎮(zhèn)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)；
? 深入實施綠色低碳轉(zhuǎn)型行動，構(gòu)建綠色低碳安全高效能源體系；
? 推動創(chuàng)新驅(qū)動引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展邁上新臺階，著力構(gòu)建創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈、人才鏈“四鏈”融合產(chǎn)業(yè)生態(tài)；
? 推進超大城市生態(tài)環(huán)境治理體制機制改革創(chuàng)新取得新突破，更好實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境保護由“治”到“制”再向“智”的躍遷；
? 高標準做好中央生態(tài)環(huán)境保護督察問題整改，確保各類問題整改到位、見到實效。
可以看到，推動長江經(jīng)濟帶高質(zhì)量發(fā)展和美麗重慶建設(shè)，重慶的路徑清晰。
更進一步說，所謂的“示范”與“先行”，不只幾個數(shù)據(jù)領(lǐng)先，更為關(guān)鍵的是理念、方法與機制的創(chuàng)新，打造一批西部領(lǐng)先、全國前列、具有重慶辨識度的重大標志性成果。而這樣的實踐探索，其意義遠不止在重慶與長江。
“為者常成，行者常至?！比嫱苿娱L江經(jīng)濟帶高質(zhì)量發(fā)展和美麗重慶建設(shè)是功在當代利在千秋的大事，全市上下要一以貫之、久久為功，加快打造美麗中國建設(shè)先行區(qū)，努力交出長江經(jīng)濟帶高質(zhì)量發(fā)展高分報表，奮力譜寫中國式現(xiàn)代化重慶篇章。
作者：程正龍
責任編輯：陳霞
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